чем занимается отдел сертификации
Органы по сертификации: цели и обязательства
Орган по сертификации – организация, официально признанная с помощью аккредитации на независимость и компетентность, имеющая право осуществлять сертификацию однородной продукции в конкретных областях аккредитации, которые утверждаются на основании номенклатуры сертифицируемой продукции нормативными документами, используемыми при сертификации.
Сертификационный орган, обладающий личной испытательной лабораторией, называется «сертификационным центром (центр по сертификации)»
В качестве сертификационного органа могут быть аккредитованы любые организации различных форм собственности: государственные, частные, муниципальные и иные.
Сертификационный орган, обладающий личной испытательной лабораторией, называется «сертификационным центром (центр по сертификации)». В центр сертификации могут быть включены представители общественных объединений или органов местного самоуправления.
Каждый орган по сертификации регистрируется в государственном реестре с выдачей свидетельства и присвоения индивидуального кода.
Для обеспечения максимально объективного подхода к сертифицируемому объекту органы сертификации имеют независимую основу, поскольку они не могут быть причастны к сторонам-участницам процедуры сертификации: покупатель, продавец, производитель.
Органы сертификации по законодательно прописанным результатам экспертиз, исследований и иных процедур производят выдачу соответствующих разрешительных документов. Основными среди них в системе российской сертификации являются:
В целом процесс сертификации в зависимости от назначения и специфики изготавливаемой продукции имеет обязательную и добровольную форму. При этом обязательному соответствию подлежит продукция, связанная с безопасностью жизни и здоровья людей, а также окружающей среды. Данную продукцию систематизируют в номенклатуре, которая содержится в специальном реестре.
Выбор органа сертификации проводится согласно существующим реестрам на основании применяемой системы сертификации, а именно:
Данные перечни публикуются в открытом доступе на официальных государственных сайтах.
Функции органов по сертификации
В задачи сертификационных органов входит следующий перечень мероприятий:
Помимо этого кроме выдачи государственных разрешительных документов и проведения сертификации органы предоставляют ряд дополнительных услуг, связанных с теми видами их деятельности, на которые действует государственная аккредитация:
Каждый сертификационный орган для обеспечения беспристрастности принимаемых решений должен нести полную ответственность за достоверность выданных сертификатов. Работа всех региональных центров координируется Центральным органом сертификации, осуществляющим общий контроль и отчётность.
Требования, предъявляемые к органам по сертификации и их обязательства
В основе законодательной и нормативно-правовой базы, которая определяет обязанности сертификационных органов при проведении качественной оценки соответствия различных видов продукции лежит ФЗ о техническом регулировании. На основании данного закона осуществлять сертификацию и декларирование соответствия имеют право лишь органы по сертификации, имеющие соответствующий аттестат аккредитации в конкретной области.
В статьях закона указываются общие положения о процедуре аккредитации, осуществляемой в целях:
Выдачу полномочий осуществляет специализированная государственная структура, называемая Национальным органом аккредитации, в состав которого входят высококвалифицированные специалисты разных профилей сертификационной деятельности.
Нормами федерального закона и специальным Постановлением Госстандарта также устанавливаются требования к органам, проводящим сертификацию, включая их обязательства и ответственность за их нарушение перед заявителем:
Организация, претендующая на функционирование и аккредитацию в качестве сертификационного органа однородной продукции должна располагать необходимыми документированными процедурами и средствами, позволяющими осуществлять сертификацию, в том числе:
Требования к персоналу:
Требования к документации – орган по сертификации должен иметь полный комплект организационных и методических документов, называемый «Руководство по качеству», содержащий:
В системе качества может быть аккредитовано одновременно несколько органов сертификации одного вида продукции. При этом заявителю предоставляется право выбора своего сертификационного органа.
Импортеру
Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов
Орган по сертификации — сертификационный центр
Организация, занимающаяся выдачей разрешительной документации (добровольных и обязательных сертификатов, деклараций) – это орган по сертификации продукции и услуг. К таким организациям относятся представители органов местного самоуправления или коммерческие фирмы. Право заниматься в этой области имеют только аккредитованные учреждения.
Функции
Органы по сертификации продукции выполняют ряд функций:
Органы сертификации в России имеют право приостанавливать или аннулировать действующий разрешительный документ. Причиной этому может стать нарушение требований и норм законодательных актов (например, отказ от инспекции). Сертифицирующий орган несет ответственность за выданные документы и правдивость представленных в них данных, а координированием их работы занимается Росаккредитация.
Виды выдаваемых документов
Сертификационные органы (ОС) имеют право проводить обязательную и добровольную сертификацию, что дает возможность выдавать разрешения, подтверждающие соответствие продукции нормам и стандартам:
Реестр органов
На территории стран ЕАЭС действует Единый реестр органов по сертификации и аккредитованных лабораторий. В реестре перечислены крупные и мелкие учреждения, имеющие право выдавать разрешительную документацию и проводить лабораторные исследования образцов. Каждый желающий получить СС или ДС может посмотреть список на официальных государственных порталах. Это помогает не только выбрать самый удобный вариант, но и защищает от мошенников. Существует много подставных компаний, оформляющих «липовые» сертификаты по привлекательным ценам.
В списках доступна информация о системах сертификации и стандартах, в рамках которых орган может осуществлять выдачу разрешительных документов. Информационные данные отражены в аттестате аккредитации и приложении. Если необходимо внести корректировки, подается заявление в Росаккредитацию. Процедура по внесению изменений не превышает 20 рабочих дней.
Аккредитация
Аккредитация осуществляется с целью:
Процесс аккредитации основан на принципах:
Недопустимо совмещение должностей в ОС и органах аккредитации (ОК). Это поставит под сомнение независимость и достоверность решений. Выдачей полномочий занимается Росаккредитация. В штат принимаются исключительно специалисты с высшей квалификацией. Если организация получила отказ, то она имеет право обжаловать решение в установленном порядке.
Отдел сертификации в системе ГОСТ Р и тех. регламентов
В современных компаниях и предприятиях, обладающих большим оборотом, спросом и как следствие, товарооборотом реализуемой продукции зачастую приходится открывать отдел сертификации, который представляет собой отдельное звено рабочего коллектива компании, который конкретно занимается сертификацией и оформлением: сертификатов соответствия, деклараций и других юридических документов.
Однако, отдел сертификации будет окупаем если компания достаточно крупная и ей выгоднее нанять целый штат высококвалифицированных сотрудников, собранных в отдельный отдел, который занимается документацией в сфере сертификации товаров и услуг, либо у предприятий столь широкий спектр услуг, что без собственного отдела по сертификации они теряют много времени и соответственно прибыли. Другой вариант: создать отдел сертификации на базе другого отдела или специализированной организации. Например: центр охраны труда может оказывать сертификационные услуги, или научно-исследовательский институт, центр метрологии и стандартизации и т.д.
Аккредитованный отдел сертификации или альтернативное решение
Разработка, заполнение и оформление сертификатов любой сложности и классификации — это очень трудоемкий и кропотливый процесс, требующий максимум внимания и опыта. Мы рекомендуем организовать отдел сертификации в отдельной структуре центра сертификации услуг и продукции, который имеет Государственную аккредитацию в интересующей Вас области. Один из таких центров — «Оптиматест». Наши специалисты оперативно выполнят любой заказ на максимально возможном уровне, и могут доставить его Вам прямо в руки. Юридическая помощь и сопровождение на всех этапах работы — гарантирует успех Вашего бизнеса.
Хочется отметить что независимый «отдел сертификации» в аккредитованном органе не только защищает права потребителей на основе государственных гарантий но и в полной мере обеспечит информационную безопасность клиентов.
Поскольку сертификационный отдел входит в структурированную группу Гос органов: Техрегулирование, МЧС, Роспотребнадзор и другие, то все акты соответствия, которые могут понадобиться Вам по ходу ведения бизнеса или импорта(экспорта) товаров для таможни или реализации можно оформить в нашем центре. Например: гигиенический сертификат или пожарный акт безопасности (тех регламент).
Стоимость оформления документации может кардинально меняться для каждого индивидуально, поскольку множество факторов могут облегчить или затруднить оформление требуемого документа. Более подробно можно узнать, связавшись с нашими специалистами.
Должностная инструкция по специальности «Специалист по сертификации»
Вы можете скачать должностную инструкцию специалиста по сертификации бесплатно. Должностные обязанности специалиста по сертификации
_____________________________ (Фамилия, инициалы)
(наименование организации, ее ________________________________
утверждать должностную инструкцию)
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
СПЕЦИАЛИСТА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
1. Общие положения
1.1.Настоящая должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности специалиста по сертификации _____________________ (далее – «предприятие»). Название учреждения
1.2.На должность специалиста по сертификации принимается лицо с высшим (средним) юридическим образованием (требований к стажу работы нет); опытом работы по специальности не менее 1 года.
1.3.Специалист по сертификации должен знать:
-законодательство о сертификации продукции, работ и услуг;
-порядок установления характера сертификации (обязательной, добровольной) продукции, работ, услуг;
-условия и процедуру проведения сертификации;
-требования к оформлению документов, необходимых для получения сертификатов, регистрации деклараций;
-сроки и этапы проведения сертификационных процедур органами по сертификации;
-этику делового общения;
-методы обработки информации с использованием современных технических средств коммуникации и связи, компьютеров.
1.4.Специалист по сертификации принимается на должность и освобождается от нее по приказу руководителя организации.
1.5.Специалист по сертификации находится в подчинении у ___________________________.
1.6.В период отсутствия специалиста по сертификации (болезнь, отпуск и пр.) его обязанности возлагаются на лицо, назначенное в установленном порядке, приобретающее соответствующие права и несущее ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей.
2. Должностные обязанности
Специалист по сертификации обязан:
2.1.Контролировать прохождение заявки в органе по сертификации, получать решение по заявке.
2.2.Обсуждать с клиентом условия сертификации, схему сертификации, порядок подготовки необходимых технических документов, систему выбора и определения аккредитованной испытательной лаборатории.
2.3.В рамках договора, заключенного с клиентом, встречаться с ним и выяснять, какую продукцию, услуги, производство или систему качества необходимо сертифицировать клиенту.
2.4.Давать клиенту консультации по вопросам, подлежит ли продукция (работы, услуги) обязательной сертификации и подтверждению декларацией о соответствии.
2.5.Консультировать клиента об условиях и размерах оплаты услуг органов по сертификации, испытательных лабораторий.
2.6.Оформлять заявку на сертификацию в соответствии с установленными правилами и подает ее от имени клиента в орган по сертификации.
2.7.Обеспечивать предоставление в испытательные лаборатории технических документов и образцов продукции; получать экземпляры протоколов испытаний и подготавливает документы для передачи в орган по сертификации.
2.8.Организовать работы по регистрации деклараций о соответствии.
2.9.Организовать работы по добровольной сертификации продукции, работ и услуг.
2.10.Консультировать клиента о сроках действия сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, о порядке выполнения требований, установленных законодательством.
2.11.Консультировать клиента, в каком порядке орган по сертификации имеет право проводить инспекционный контроль сертифицированной продукции, работами и услугами; давать рекомендации по соблюдению отдельных положений законодательства о сертификации при проведении такого контроля на предприятиях клиента.
2.12.При сертификации работ и услуг консультировать клиента о подготовке объектов к сертификации, присутствовать при проведении комиссией органа по сертификации мероприятий по оценке работ и услуг, составлении актов оценки.
2.13.Контролировать прохождение документов в органе по сертификации, получать зарегистрированные сертификаты соответствия, лицензии на маркирование знаком соответствия, консультировать клиента и принимать участие в разрешении спорных вопросов с органами по сертификации.
2.14.Представлять отчеты о выполненных работах, их результатах своему руководителю.
2.15.Информировать своего непосредственного руководителя об оценке работы клиентами, отдельных требованиях клиентов, претензиях, предъявляемых клиентами к качеству оказанных услуг.
2.16.Оказывать методическую и консультационную помощь по законодательству о сертификации работникам организации при выполнении ими иных работ (обслуживании иных клиентов).
2.17.Выполнять отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.
3. Права
Специалист по сертификации вправе:
3.1.Требовать от клиентов предоставления документов и информации, необходимой для получения сертификатов соответствия, регистрации деклараций о соответствии.
3.2.Получать у клиентов необходимые разъяснения и дополнительные сведения.
3.3.Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности в организации, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
3.4.Участвовать в обсуждении вопросов относительно исполняемых им обязанностей.
3.5.Требовать от руководства организации помощи в выполнении им его должностных обязанностей и реализации предоставленных прав.
4. Ответственность
Специалист по сертификации ответственен за:
4.1.Недолжное выполнение или невыполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в установленных действующим трудовым законодательством РФ рамках.
4.2.Правовые нарушения, совершенные в процессе своей деятельности в установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ рамках.
4.3.Причинение материального ущерба организации в, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ рамках.
Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
С инструкцией ознакомлен,
один экземпляр получил: _____________ __________________
Кому доверять: организации, осуществляющие сертификацию
Для чего нужна сертификация? Чтобы оценить качество продукции, которую вы хотели бы продавать на территории России. Специальная организация оценивает характеристики продукции и их соответствие нормативным документам. Правом проводить подобные процедуры наделен ограниченный круг компаний, но при этом услуги предлагаются в огромном количестве в том же интернете. Как определить обращается ли вы в аккредитованный центр или к посреднику (возможно не единственному) в цепочке, а может быть вообще к мошенникам?
Для начала немного ликбеза. Сертифицировать можно не только товары, но также работы и услуги. Существует два типа сертификации: добровольная и обязательная.
Обязательную сертификацию проходит продукция, предусмотренная техрегламентами Таможенного союза и постановлением № 982. Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011, также предусмотрено обязательное лицензирование для некоторых работ и услуг.
К примеру, перевозка пассажиров автобусами, услуги по трудоустройству граждан за пределами РФ, образовательная деятельность требуют наличия лицензии.
Товары, услуги и работы не указанные в этих документах, могут пройти лицензирование и сертификацию в добровольном порядке. Сертифицированные товары вызывают большее доверие у покупателей (и оптовых и розничных), поэтому многие предприятия стремятся получить документы, официально подтверждающие качество их продукции и услуг.
Что касается формы проведения сертификации, то существует опять же два варианта сертификационных документов:
Разница в испытаниях образцов, проведении анализа производства и организации инспекционного контроля.
Получается, чтобы грамотно и в соответствии с законом провести сертификацию необходимо:
И вот мы подходим к главному нашему вопросу — как выбрать организацию, которая может обеспечить все эти шаги?
Выбираем орган сертификации: список критериев
Все организации сейчас проводят проверку контрагентов. В основном беспокоит бухгалтеров возмещение НДС и признание расходов при расчете налоговой базы. Но для других специалистов проверка контрагента проводится в иных целях и соответственно строится немного на других принципах.
Итак, на что надо обратить внимание:
Кроме того, к сайту органа сертификации выдвигаются определенные требования, установленные Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Обратите внимание на п. 14.9 Приказа, там перечислены сведения, обязательные для размещения на сайте.
Доверить сертификацию продукции, работ или услуг выбранному центру сертификации можно, если:
Только в этом случае вы можете быть уверены — полученный вами сертификат будет действительным, а процедура сертификации полностью соблюдена.