чем занимается комитет по труду и занятости населения
Чем занимается комитет по труду и занятости населения
Статья 15. Государственная служба занятости населения
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006))
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Государственная служба занятости населения включает:
1) уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) государственные учреждения службы занятости населения.
2. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на:
1) оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
1.1) информирование граждан Российской Федерации о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
(пп. 1.1 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, в том числе для содействия работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) организацию мероприятий активной политики занятости населения;
5) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.
3. Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.
С 01.01.2023 использование региональных порталов осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с субъектами РФ (ФЗ от 28.06.2021 N 219-ФЗ).
3.1. Граждане и работодатели в целях получения государственных услуг в области содействия занятости населения подают в органы службы занятости заявление и иные сведения в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Граждане и работодатели вправе обратиться в органы службы занятости путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению органа службы занятости по вопросам, связанным с получением государственных услуг в области содействия занятости населения.
Органами службы занятости оказывается индивидуальная помощь инвалидам I и II групп, в том числе по месту их жительства, в подаче заявления и иных сведений в целях получения государственных услуг в области содействия занятости населения, а также по иным вопросам, связанным с получением государственных услуг в области содействия занятости населения.
В органах службы занятости гражданам и работодателям обеспечивается бесплатный доступ к единой цифровой платформе, единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональным порталам государственных и муниципальных услуг, а также оказывается необходимое консультационное содействие, в том числе при подаче заявления и иных сведений в электронной форме.
Случаи, когда личное присутствие (явка) гражданина является обязательным, устанавливаются настоящим Законом, нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
4. Органы службы занятости запрашивают сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
(п. 4 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 425-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Органами службы занятости по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представляются сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах временного трудоустройства, участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 6 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Органы службы занятости в целях содействия занятости инвалидов осуществляют обмен сведениями с федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, взаимодействие с работодателями (по вопросам организации рабочих мест, включая специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, подбора инвалидов для замещения свободных рабочих мест, вакантных должностей), а также взаимодействие с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов, в целях замещения свободных рабочих мест, вакантных должностей, в том числе в рамках установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Порядок и условия взаимодействия органов службы занятости с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов, устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.01.2022 ст. 15 дополняется п. 8 (ФЗ от 28.06.2021 N 219-ФЗ).
9. Органы службы занятости вправе организовать предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки по принципу «одного окна» в целях содействия гражданам и работодателям в комплексном решении ситуации, связанной с занятостью.
(п. 9 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
Новый стандарт трудоустройства: как изменилась служба занятости Москвы
За период масштабной модернизации, запущенной в 2019 году, столичная служба занятости из «выплатной кассы», в которую приходили только за пособием по безработице, превратилась в крупного государственного кадрового оператора, куда обращаются представители бизнеса и белые воротнички. Это показало прошедшее в Центре занятости населения Москвы «Моя работа» мероприятие «Карьера в финансовой сфере».
В нем приняли участие более десяти крупных работодателей из сферы финансов и страхования — Россельхозбанк, Московский кредитный банк, Совкомбанк, «Московский паркинг», Мосстат, «Ингосстрах», а также консалтинговые фирмы, Федеральная налоговая служба (ФНС) и другие организации. Работодатели искали как популярных на финансовом рынке специалистов — бухгалтеров, страховых агентов, специалистов по автокредитованию, операционистов, так и представителей более узких специальностей в сфере финансов.
«К нам пришли абсолютно заинтересованные в привлечении нового персонала работодатели — банки, консалтинговые компании, представители государственных регуляторов. Когда-то мы только в своих мечтах могли представить, что к нам станут обращаться престижные работодатели Москвы и высококвалифицированные офисные работники», — рассказала исполняющая обязанности директора Центра занятости населения Москвы Мария Устинова.
С чего все начиналось
Первым шагом модернизации столичной службы занятости стало обновление команды и в первую очередь ее руководства. Часть новых управленцев пришли из бюджетных учреждений и госструктур, другие — из бизнеса, в том числе рекрутингового. «Благодаря тому, что люди из новой команды были настроены на изменения, удалось начать этот процесс трансформации, — объясняет Устинова. — Появилось понимание, что служба занятости должна выполнять не только функцию выплаты социальных пособий, но и стать площадкой реального трудоустройства».
Сегодня Центр занятости населения (ЦЗН) Москвы — это 57 отделов трудоустройства в разных районах столицы (из них 52 находятся в центрах «Мои документы»). Два флагманских центра «Моя работа» на улицах Щепкина и Шаболовка предоставляют широкий спектр услуг: от карьерных консультаций и подбора вакансий до тренингов и помощи в открытии своего дела.
В систему столичной сферы содействия трудоустройству также входят специализированный центр занятости «Моя карьера» и учебный центр «Профессионал». Служба занятости сотрудничает как с крупнейшими работодателями столицы, так и с известными онлайн-ресурсами по поиску работы — HeadHunter, SuperJob. В объединенной базе столичной службы занятости сегодня более 410 тыс. предложений для соискателей с различным уровнем образования, квалификации и опытом работы.
«Доращивание» кандидата до требований рынка
Первый флагманский Центр занятости населения Москвы «Моя работа» на улице Щепкина открылся весной 2019 года и сегодня предоставляет широкий спектр услуг на рынке труда — от комплексной оценки навыков и профобучения до повышения квалификации и трудоустройства.
Московская служба занятости благодаря автоматизации и созданию онлайн-сервисов перешла на безбумажный формат работы. Ранее соискателям требовалось заполнить 24 документа и поставить 47 подписей. Теперь кандидатам не нужно собирать и предоставлять большое количество справок и копий документов. Верификацию всей информации по соискателю специалист службы занятости проводит дистанционно по каналам межведомственного электронного взаимодействия (МВД, ПФР, ФНС и др.). Работодатели, в свою очередь, получают максимально проверенную информацию о кандидатах, что снижает их издержки.
Одной из первостепенных задач обновленного центра «Моя работа» является «доращивание» кандидатов до требований рынка труда. Речь идет об актуализации и корректировке резюме, карьерных консультациях, подготовке кандидата к прохождению собеседования, помощи в организации встреч с работодателями. Кроме того, центр регулярно организует тренинги, в том числе при помощи приглашенных специалистов, в рамках которых соискатели обучаются необходимым для трудоустройства навыкам, включая работу с онлайн-ресурсами для самостоятельного поиска работы. Все услуги в Центре занятости населения Москвы оказываются бесплатно.
Оценка профессиональных и личностных компетенций
Каждый москвич в Центре занятости населения может бесплатно пройти независимую оценку своих компетенций и навыков. Для этого организована зона профессионального тестирования, где соискателям подберут тесты, подходящие их деятельности. Результаты заносятся в резюме, а с помощью карьерных экспертов на их основе разрабатывается дальнейшая карьерная стратегия.
«У нас есть обширная линейка тестов по оценке компетенций. И когда резюме от кандидата предоставляет служба занятости населения, подтверждающее их профессиональные и личностные компетенции, со стороны работодателя повышается уровень доверия к кандидату», — объясняет Устинова.
Помощь в трудоустройстве выпускников
По данным столичных властей, доля «вчерашних выпускников», обращающихся в центр занятости и у которых есть опыт работы, составляет не более 10%. Большая часть из них имеет опыт работы не по специальности. Проблема трудоустройства выпускников, их несоответствие требованиям работодателя вынудили власти искать более эффективные решения.
Сегодня главная цель работы московской службы занятости — стать экспертной площадкой в части взаимодействия работодателей и учебных заведений для корректировки программ обучения под требования работодателей. «Это позволит обеспечить более высокую конверсию трудоустройства ребят именно по профессии сразу после окончания учебного заведения. Большую роль здесь имеет профориентация перед получением образования или уже во время обучения, так они смогут вовремя сменить вектор карьерного развития», — объясняет Устинова.
Центр «Моя работа» предоставляет широкий набор сервисов для молодых москвичей — от сопровождения на всех этапах трудоустройства до развития предпринимательского потенциала и регистрации собственного дела или статуса самозанятого.
Высокий спрос на самозанятость
Отдельным направлением работы московского центра занятости является помощь в организации собственного дела и регистрации самозанятости. Специализированный центр на Шаболовке, 48 предоставляет различные сервисы заинтересованным в открытии и развитии своего бизнеса: от консультирования и обучающих мероприятий до помощи в регистрации нового статуса при поддержке ключевого партнера службы занятости — «Сбера».
Статус самозанятого дает возможность человеку выйти из серой зоны и работать легально. Это одна из самых простых и прозрачных форм ведения небольшого бизнеса, которая позволяет не задумываться о подготовке и сдаче отчетности. Все документы формируются в специальном приложении.
«Налоговый режим для самозанятых пользуется огромной популярностью: в России зарегистрировано уже более 3 млн плательщиков налога на профессиональный доход. Одна из основных причин такой популярности — простота. Стать самозанятым можно не выходя из дома. Например, все, что необходимо для регистрации, — это смартфон с актуальной версией мобильного приложения «Сбербанк Онлайн». Начать вести свою деятельность официально — стать плательщиком налога на профессиональный доход — можно всего за пару минут в сервисе «Свое дело», — говорит директор дивизиона «Социальные и зарплатные решения» Сбербанка Екатерина Гарцева.
Она отметила, что налоговый режим для самозанятых позволяет и в дальнейшем легко заниматься своим делом. «Просто и вести свою деятельность. У самозанятого есть только две обязанности: формировать чек при получении денег от клиента и платить налог каждый месяц. Простота налогового режима и низкая ставка налога значительно упрощают первые шаги человека, начинающего свое дело. А если бизнес не пошел, перестать быть самозанятым можно за несколько секунд».
Открывая в 2019 году первый флагманский центр занятости населения «Моя работа», мэр Москвы Сергей Собянин сказал, что важно избавить службу занятости населения от формального подхода к людям. Сегодня при первом визите гражданин попадает на прием к карьерному консультанту. Специалист сначала выслушивает соискателя и, в зависимости от характера обращения, избирает для него сценарий взаимодействия со службой занятости с учетом жизненной ситуации.
«Очень здорово, когда поиск работы — понятный и доступный механизм, в котором тебе помогает государство. Нам очень нравится быть площадкой, на которой все участники рынка находят друг друга. Честно сказать, меньше всего хочется работать с «профессиональными безработными», которые приходят к нам из года в год и всеми возможными способами делают все, чтобы получить пособие, даже если оно минимальное. Выплата пособия по безработице без содействия в трудоустройстве вырабатывает иждивенческую позицию. Хочется работать с замотивированными людьми», — заключила Устинова.
Положение о Департаменте занятости населения и трудовой миграции
II. Задачи Департамента
5.1. обеспечение реализации функций Министерства по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, трудовой миграции и альтернативной гражданской службы;
5.2. обеспечение реализации функции Министерства по самостоятельному осуществлению правового регулирования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5.3. обеспечение реализации функций Министерства по координации и контролю деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5.4. информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
III. Функции Департамента
6.1. подготавливает предложения по выработке и реализации государственной политики в сфере занятости населения и безработицы, трудовой миграции и альтернативной гражданской службы;
6.3. участвует в подготовке или подготавливает программные документы Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Министерства;
6.4. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Министерства;
6.5. разрабатывает предложения по установлению норм социальной поддержки безработных граждан;
6.6. готовит предложения в проекты планов заседаний Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и ведомственного плана законопроектной деятельности Министерства;
6.7. разрабатывает и подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации совместно с другими заинтересованными департаментами Министерства проекты нормативных правовых актов и иные документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, обеспечивает их сопровождение;
6.8. разрабатывает следующие проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства в пределах своей компетенции:
6.8.1. методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
6.8.2. формы преставления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов;
6.8.3. положение об организации общественных работ;
6.8.4. порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
6.8.5. порядок продления сроков выплаты пособия по безработице;
6.8.6. правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера;
6.8.7. правила, в соответствии с которыми органы службы занятости населения осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости;
6.8.8. правила оказания материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости и условия ее выплаты;
6.8.9. порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, а также перечень видов информации, содержащейся в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости;
6.8.10. стандарты деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, мониторинг их исполнения;
6.8.11. нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, целевые прогнозные показатели в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
6.8.12. методические рекомендации по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере занятости населения;
6.8.13. формы бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения и предписаний, предусмотренных подпунктами 11 и 12 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
6.8.14. формы отчетности, требования к содержанию отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
6.8.17. правила определения исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников;
6.8.18. порядок оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников, а также форму такого заключения;
6.8.19. перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых предусмотрено ее прохождение;
6.8.20. акт, устанавливающий случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание), а также иностранным гражданином или лицом без гражданства, обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин или лицо без гражданства обучаются;
6.8.21. требования к содержанию и формам отчетности, к порядку представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в установленной сфере деятельности;
6.8.22. административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, отнесенных к сфере деятельности Министерства; нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственной ему Федеральной службы по труду и занятости, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6.9. разрабатывает акты нормативного и ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;
6.10. разрабатывает и подготавливает к изданию методические рекомендации по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере занятости населения;
6.11. подготавливает предложения в порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы;
6.12. определяет с участием Министерства обороны Российской Федерации критерии и приоритеты разработки перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, исходя из интересов общества и государства;
6.13. готовит и принимает участие в подготовке заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, а также заключений на иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение в Министерство, и сопровождает их дальнейшее прохождение;
6.14. осуществляет обобщение практики применения законодательства о занятости населения, трудовой миграции и альтернативной гражданской службы, анализ причин нарушений и подготовку предложений по его совершенствованию;
6.15. осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов;
6.16. осуществляет разработку государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», а также разработку и реализацию иных федеральных программ в установленной сфере деятельности и контроль за их исполнением;
6.17. осуществляет разработку и реализацию мер в сфере занятости населения, за исключением мер в области содействия занятости населения, реализация которых отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
6.18. осуществляет информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
6.19. осуществляет мониторинг реализации дополнительных мероприятий на рынке труда субъектов Российской Федерации;
6.20. осуществляет мониторинг ситуации на рынке труда Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации;
6.21. осуществляет подготовку предложений по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
6.22. осуществляет подготовку в Правительство Российской Федерации представления по изъятию переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в случае его неисполнения или ненадлежащего исполнения;
6.23. осуществляет подготовку в Правительство Российской Федерации предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждению квот;
6.24. осуществляет подготовку в Правительство Российской Федерации предложений по установлению допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности;
6.25. осуществляет организацию научных исследований в установленной сфере деятельности;
6.26. обеспечивает издание методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере занятости населения;
6.27. готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;
6.28. организует и проводит совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.29. в порядке, определяемым руководством Министерства, принимает участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и ее рабочих органов, участвует в разработке и обсуждении предложений для заключения Генерального соглашения между Правительством Российской Федерации, общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей;
6.30. готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия Министерства и его должностных лиц в работе комиссий, совещаний, семинаров и иных мероприятиях;
6.31. привлекает с согласия директоров департаментов Министерства работников этих департаментов для подготовки проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;
6.32. осуществляет письменное рассмотрение обращений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы и сенаторов Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, граждан и организаций в установленный срок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.33. дает от своего имени департаментам Министерства разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также запрашивает у них необходимую информацию и документы;
6.34. готовит совместно с Департаментом организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения Министерства соответствующие предложения в целях реализации функции Министерства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, осуществляет контроль за их расходованием в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
6.35. готовит совместно с Департаментом организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения Министерства соответствующие предложения по формированию федерального бюджета и финансированию Федеральной службы по труду и занятости, а также государственных программ, федеральных целевых и ведомственных программ в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, и контролирует текущее финансирование исполнения федерального бюджета;
6.36. готовит план работы Департамента на год, отчет об исполнении этого плана и предложения в план работы Министерства;
6.37. по поручению Министра (его заместителей) согласует Федеральной службе по труду и занятости ежегодные планы работы, отчеты об их выполнении, а также показатели ее деятельности в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
6.38. участвует в рассмотрении вопросов назначения на должность и об освобождении от должности по представлению руководителя подведомственной Министерству Федеральной службы по труду и занятости заместителей руководителя Федеральной службы по труду и занятости;
6.39. в установленном порядке запрашивает справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей у подведомственных Министерству организаций, Федеральной службы по труду и занятости, государственных внебюджетных фондов, а также у территориальных органов, подведомственных Федеральной службе по труду и занятости, государственным внебюджетным фондам;
6.40. осуществляет совместно с заинтересованными департаментами предварительное рассмотрение документов, представленных в Министерство подведомственными Министерству организациями, Федеральной службой по труду и занятости, государственными внебюджетными фондами;
6.41. представляет Министру предложения по отмене противоречащих федеральному законодательству решений Федеральной службы по труду и занятости;
6.42. осуществляет организацию и ведение делопроизводства в Департаменте;
6.43. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
6.44. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
6.45. организует работу по представлению по поручению Правительства Российской Федерации интересов Российской Федерации в Международной организации труда, Международной организации по миграции, других международных организациях;
6.46. участвует в подготовке и размещении заказов и в организации заключения государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства, в том числе для обеспечения его нужд;
6.47. направляет Министру предложения по вопросам, связанным с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;
6.48. готовит предложения по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Министерства, сметы расходов на содержание;
6.49. готовит предложения по вопросам разработки и утверждения служебного распорядка, административных и должностных регламентов, иных нормативных правовых актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.50. принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства и организует в пределах своей компетенции мероприятия по выполнению требований антитеррористической защищенности, а также мероприятия по противодействию идеологии терроризма;
6.51. в соответствии с утвержденным графиком участвует в организации приема граждан;
6.52. осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра и его заместителей.
IV. Руководство Департамента
8.1. осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и состояние исполнительской дисциплины;
8.2. представляет предложения Министру и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.3. представляет для утверждения Министру Положение о Департаменте;
8.4. вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и штатной численности аппарата Департамента, служебном распорядке, административном и должностном регламентах;
8.5. участвует в совещаниях у Министра и его заместителей, проводимых по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.6. по поручению Министра и его заместителей участвует в заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует Министерство;
8.7. направляет по решению Министра и его заместителей работников Департамента для участия в работе межведомственных рабочих групп, симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
8.8. рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Департамента, визирует указанные проекты и подписывает экспертные заключения на них;
8.9. осуществляет работу по координации и контролю деятельности Федеральной службы по труду и занятости по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
8.10. визирует и подписывает письма;
8.11. распределяет обязанности между своими заместителями;
8.12. представляет Министру предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, поощрении работников, установлении надбавок работникам Департамента и наложении на них взысканий;
8.13. представляет мотивированный отзыв об исполнении государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;
8.14. требует от федерального государственного гражданского служащего объяснения в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;
8.15. участвует в работе по профессиональной подготовке работников Министерства, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;
8.16. дает поручения работникам Департамента в соответствии с их должностными обязанностями.
В случае временного отсутствия директора Департамента один из его заместителей исполняет его обязанности по поручению директора Департамента.