чем закончится война в сирии
Ситуация в Сирии: какое будущее ждёт эту многострадальную страну
Но не только от пуль и ракет турецких военных гибнут бойцы сирийских правительственных войск. ВВС Израиля с завидной регулярностью наносят удары с воздуха по позициям Сирийской арабской армии. И в случае с Турцией, и в случае с Израилем Россия не спешит официально становиться на сторону Дамаска, хотя бок о бок с солдатами Асада против террористов воюют и российские военнослужащие. И тоже гибнут.
Сложившаяся в Сирии ситуация заставляет более глубоко задуматься о дальнейших перспективах существования этой страны. Война с участием иностранных интервентов в Сирии идет уже десятый год. Несмотря на заявления о победе над террористами, мир так и не пришел на сирийскую землю. В Сирии находятся иностранные военнослужащие и наемники из самых разных стран.
Интересы целого ряда стран мира сплелись на этой древней земле. И, что не менее важно, фактически Сирия все равно не существует сейчас как единое централизованное государство. Башар Асад контролирует столицу и до 60 процентов территории страны, но значительные территории находятся под контролем оппозиции, курдов, турецкой армии. Не поставлена точка и в истории террористических формирований.
Печальная судьба Сирии – очередное кровавое наследие постколониальной эпохи. Некогда входившая в состав Османской империи, после Первой мировой войны Сирия перешла под управление Франции, которая выделила несколько территорий, впоследствии составивших независимое государство. Арабы-сунниты и арабы-алавиты, курды и туркоманы, ассирийцы, армяне, езиды – все они оказались в одной стране и все имели свои собственные интересы, часто вступающие друг с другом в противоречие.
Непрекращающуюся войну, при всем уважении к Башару Асаду и его позиции, можно рассматривать и как свидетельство того, что карта Ближнего Востока, и многострадальной Сирии в том числе, рано или поздно будет переформатирована. Вполне вероятно, что Сирия более не сможет существовать в прежнем формате – как унитарное единое государство. Понятно, что без российской поддержки правлению алавитов в Дамаске уже бы давно пришел конец.
Арабы-сунниты, составляющие большинство населения Сирии, в конечном итоге все равно не будут позитивно воспринимать власть алавитского меньшинства. Вряд ли будут готовы вновь покориться Асаду курды северной части Сирии, которые получили многолетний опыт самостоятельного существования, обрели довольно боеспособные Отряды народной самообороны и собственные финансовые интересы. Российское же руководство, судя по всему, иных возможных вариантов развития событий для себя не видит.
— заявил на пресс-конференции год назад министр иностранных дел России Сергей Лавров.
Финал войны? Кто из боевиков ещё остался в Сирии и что от них можно ожидать
Пять лет назад Российская армия начала военную операцию по оказанию помощи сирийскому народу, освобождая страну от террористов. Министр обороны Сергей Шойгу рассказал военному изданию «Красная звезда» о том, как 30 сентября 2015 года начиналась сирийская кампания и как была достигнута главная цель — разгром «Исламского государства»*.
ФСБ в помощь. Почему жители Крыма сдают украинских террористов
Эксперты отмечают, что в обществе есть некоторое непонимание, возникающее из-за отождествления конкретного квазигосударственного проекта с террористической группировкой, имеющей сторонников по всему миру. «Исламское государство» разгромлено как квазиструктура, но проблема терроризма и гражданской войны ещё не решена. И поэтому, несмотря на решение главной задачи, Российская армия останется в Сирии.
— Есть некоторая путаница. Разгромлен халифат — то квазигосударство, которое построила группировка ИГИЛ*. В нём проживало несколько миллионов человек, имелась собственная экономика, военная промышленность, выпускалась даже валюта, и оно объявило войну России. На данный момент этого государства не существует, разгромлены его органы власти, вооружённые силы и прочее. Однако сама группировка сохранилась, она вынуждена сменить статус государства на роль одной из террористических группировок, которые существуют во всём мире. Вряд ли Российская армия ставила задачу уничтожить её персонально. Такая задача уже относится к контртеррористической борьбе, которую выполняют другие силовые ведомства, а военные прежде всего уничтожили очаг, — отметил публицист и военный эксперт Борис Рожин.
Основатель и президент научного центра «Институт Ближнего Востока», учёный-востоковед Евгений Сатановский полагает, что, после того как ИГИЛ* было уничтожено, на территории Сирии осталось огромное количество малоизвестных группировок, чьи названия принципиальной роли не играют.
— Огромное количество мелких группировок, перечислять которые совершенно бесполезно. Они меняют свои названия. То они «Аш-Шабаб», то ассоциированы с «Аль-Каидой». Миллионы разных недобитых бандитов, в основном под контролем турок в Идлибе, ну и Заевфратье — под американцами. «Исламское государство» (бывшее ИГИЛ) мы действительно разгромили, удивительным образом спровоцировав американцев перестать закрывать глаза на происходящий ужас и вступить в войну с террористами. Они Ракку и Мосул разбили. Сделали это, конечно, по-идиотски, разнеся всё вдребезги. Но это же американцы, — отметил Сатановский.
Однако нельзя сказать, что рецидив исламистских идей невозможен в Сирии, полагает военный эксперт Алексей Леонков. Он отметил, что война в сегодняшней Сирии будет продолжаться и дальше.
* Деятельность террористических организаций запрещена в России по решению Верховного суда.
По словам Сергея Лаврова, «война в Сирии действительно закончилась», но каковы её итоги?
Опять победили!
У главы российского МИДа, будто у барона Мюнхгаузена, в распорядке дня что ни день, то подвиг. Или, скажем, победа в войне. Помнится, пару раз мы из Сирии уже войска выводили победным маршем, но всякий раз как-то так получалось, что приходилось возвращаться. Вот и сейчас как-то тревожно за нашу победу.
– Лавров сообщил о завершении сирийской войны, но далее последовало дипломатичное «но». «Очаги напряжённости» – это, между прочим, порядка 80 тыс. вооружённых боевиков. Крайне воинственных и недружелюбных в отношении Асада. Пустячок? Если так, тогда ладно, победа. Раз война закончилась, может, тогда и нашим солдатикам пора по домам? Пусть теперь Асад налаживает мирную жизнь, а мы ему будем немножко помогать. Но тоже мирно. Или как? Сирийская война невнятно началась и невнятно заканчивается. Заявленные цели не достигнуты. Сирийская пустыня наполнена отрядами террористов. Задача обеспечения территориальной целостности Сирии тоже провалена – Сирия разделена на три оккупационные зоны. Под контролем Асада (во многом условным) находится лишь западная и часть южной границ страны. Это точно победа?
Только представим: победили бы мы, допустим, германский рейх в 45-м. По крайней мере так бы нам сообщили. Хотя на самом деле под Берлином гитлеровцы по-прежнему держали бы оборону, а на Западном фронте от американцев с англичанами успешно отбивался бы фельдмаршал Кессельринг. Странная была бы победа, верно? Точно так же и в Сирии. Победить террористов мы вроде как победили, вот только, по словам Лаврова, «отдельные очаги напряжённости сохраняются». Хорошие такие очаги – «Идлиб и восточный берег реки Евфрат». А нас убеждают: война-то, оказывается, закончилась!
Интрига тут, видимо, в следующем. Ещё в июне сирийский посол в России Рияд Хаддад провозгласил, что-де в его стране наступает «последний этап войны с террористами». А ещё раньше, в апреле, о завершении войны обмолвился министр экономики и внешней торговли Самер аль-Халиль. «Военные действия практически завершились, они близки к окончанию». Куда вы спешите, уважаемые сирийские партнёры? А вестимо куда – за кредитами. Известно, сколь охотно предоставляют внешние займы воюющим странам и под какие проценты. Другое дело – занять денег победившей стране. Тут не только Россия подтянется, тут и у ближневосточных соседей перехватить можно будет – у Катара или у Эмиратов. Да что там арабы, денег даст даже Тель-Авив, скажем, под письменные гарантии Асада не будоражить сектор Газа. Но всем кредиторам без исключения нужен мир в Сирии. И тут её лихо заканчивает глава МИД России – в несвойственной дипломатам манере забегая при этом вперёд.
В первый раз о победном завершении сирийской войны объявили, помнится, в конце 2017-го. Затем победные литавры продублировали ещё пару раз, в Женеве и Астане, а для пущей верности в январе 2018-го в Сочи даже собрали конгресс сирийского национального диалога – Форум победителей и побеждённых. Вот только война тем временем всё никак не кончалась. На северо-востоке Сирии продолжались столкновения курдов с турками, которых разводили – во всех смыслах этого ёмкого слова – американцы. На западном и юго-западном направлениях от Алеппо идут бои. Армия Асада и ВКС РФ утюжат южный Идлиб (кстати, турки так и не разблокировали трассу Хама – Алеппо, хотя обязались сделать это ещё в прошлом году). Помесь запрещённых в РФ «Аль-Нусры»* с «Аль-Каидой»**, «Хайят Тахрир аш-Шам», удерживает не один десяток небольших укреплённых районов и населённых пунктов – война точно закончилась? Тогда каковы же её итоги, кто победил?
Снижения уровня бедности в два раза в России можно добиться раньше 2030 года, заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, отвечая на вопросы депутатов на заседании комитета Госдумы по контролю и регламенту.
Победил Башар Асад
Отчасти так и есть. Асад удержался во власти, о чём несколько лет назад многие не могли и помыслить. А нынче британский еженедельник The Economist помещает Асада на обложку на руинах страны (фотомонтаж). И сверху «шапка»: «Пустая победа Асада». Спасибо, как говорится, и на том – за признание. Тезисы статьи при этом такие: монстр победил, и теперь его страна на долгие годы «отравит» Ближневосточный регион. Несчастная Сирия будет страдать от разделённости и экономического упадка, отвоёванные города продолжат лежать в руинах, и ни о какой демократии не может быть и речи. Ведь монстр победил! Поверим британцам на слово, отметив, что практически все западные политики, призывавшие Асада уйти по-хорошему, давно не у дел. Вот и советник американского президента Джон Болтон надысь ушёл в отставку. А Асад всё ещё у руля.
Когда наступит завтра: что будет делать Россия в Сирии после окончания войны
В Сирии ликвидируют последние очаги терроризма. Об этом сообщил глава МИД России Сергей Лавров во время своего визита в сирийскую столицу. А значит, теперь на первый план выходит политическое урегулирование и полноценное экономическое восстановление страны, разрушенной многолетней войной. Присутствие России на территории Сирии оказывает воздействие как на характер войны, так и на будущее сирийского государства и общества, а также влияет на взаимоотношения Дамаска с соседними государствами. Невзирая на многочисленные плюсы, которые приносит взаимодействие Москвы и Дамаска, многие уверены, что это чревато и серьезными опасностями. Подробности — в материале «Известий».
Решить судьбу государства
«Сохраняющиеся пока на сирийской территории очаги террористов ликвидируются и будут полностью уничтожены», — заявил во время пресс-конференции в Дамаске министр иностранных дел России Сергей Лавров. В сирийской столице глава российского МИДа встретился с президентом Башаром Асадом.
Стороны пришли к выводу, что «ситуация на земле в республике стабилизировалась» и «установилось относительное спокойствие». По словам российского министра, Сирия выстояла в борьбе с международным терроризмом и «теми силами, которые вынашивали проект разрушения сирийской государственности». В том числе в этом Дамаску помогла Москва.
Лавров пояснил, что сейчас в Сирии «сохраняется относительное спокойствие», которое не всех устраивает, поскольку некоторые внешние игроки пытаются «подогревать» сепаратистские настроения в стране и используют нелегитимные методы для ее «экономического удушения». В России, как подчеркнул министр, уверены, что сирийские граждане должны самостоятельно решить судьбу своего государства. В первую очередь необходимо помочь в социально-экономическом восстановлении страны. А для этого привлечь международные силы.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров
Вместе с Лавровым в Дамаск прилетел и вице-премьер России Юрий Борисов. Он отметил, что восстанавливать экономику САР будет нелегко из-за позиции Запада. В настоящее время Сирия находится в международной изоляции. Выйти из нее возможно в случае, если сирийские власти начнут проводить политические реформы, на которых настаивают западные страны. Их санкции мешают инвестициям в сирийскую экономику.
Американцы и европейцы, следуя в русле санкционной политики, никоим образом не способствуют улучшению ситуации в послевоенной Сирии, отметил в беседе с «Известиями» научный сотрудник Центра востоковедных исследований Данила Крылов. «На освобожденных территориях из-за гуманитарной блокады сложно осуществлять какую-либо помощь не через военные министерства. Летом этого года вступил в силу «закон Цезаря». Из-за этого закона возникают очень большие сложности с оказанием экономической помощи Сирии», — добавил арабист.
В конце июня Вашингтон ввел санкции против 39 физических и юридических лиц в Сирии в рамках так называемого закона Цезаря. Среди тех, кого он напрямую затронул, — семья президента Башара Асада. Ограничительные меры в отношении сирийских госструктур и политиков Евросоюз и США вводили и раньше. Принципиально новым стал пункт о том, что теперь под санкции могут попасть и те, кто сотрудничает с сирийцами. В частности, это может коснуться российских и иранских структур, которые работают в САР. Любые решения, которые не понравятся американским властям, могут теперь стать причиной новых рестрикций.
Несмотря на это, России удалось уже многое сделать в Сирии и эта работа продолжится. Так, в 2018 году была заключена дорожная карта по энергетике, согласно которой Москва планирует восстановить в САР около 40 инфраструктурных объектов. В частности, речь идет о гидроэлектростанциях, построенных еще советскими специалистами, возобновлении добычи на шельфовых месторождениях.
Спасибо, не надо
В ближайшем будущем Россия продолжит находиться в Сирии, а это может принести не только возможности, но и стать причиной проблем для обеих стран, считает профессор, глава департамента политологии Дамасского центра исследований и разработок Акиль Саид Махфуд. «Для сирийцев присутствие России на их территории и ее роль в определении будущего Сирии является источником беспокойства и озабоченности. Некоторые политические деятели и аналитики считают, что российское присутствие оказывает непосредственное воздействие как на характер войны, так и на будущее сирийского государства и общества. Мы до сих пор не знаем в точности, каких позиций придерживается Россия относительно своего присутствия в Сирии и своей роли в гражданской войне — особенно в свете «возрастающих расходов» российского участия в конфликте и «снижающейся отдачи» от этого участия», — отметил эксперт.
Он пояснил, что имеет в виду отношения Сирии с Турцией и их влияние на будущую судьбу Идлиба, отношения с США и курдами, отношения со странами, подписавшими с Сирией договоры и соглашения, отношения Сирии с Израилем и все последствия этих отношений для общей ситуации в стране. «Даже осознавая значительные плюсы, обеспечиваемые этими отношениями и взаимодействиями, сирийцы отдают себе отчет в серьезных опасностях, которыми они чреваты», — полагает специалист.
При этом Махфуд подчеркивает, что Сирия оказалась в «нематериальном долгу» перед Россией, тем не менее многие сирийцы считают, что «именно стойкость Сирии (обеспечиваемая при поддержке Ирана и «Хезболлы»), в особенности в период между 2011 и 2015 годом, дала России беспрецедентную возможность открыть новый этап во внешней политике и укрепить свои позиции на мировой арене». По мнению сирийцев, Москва смотрит на происходящее иначе, чем сами жители арабской республики.
Разное видение
Россия поддерживает дружеские отношения как с Сирией, так и с ее противниками — Израилем и Турцией. Сирийский политолог отмечает, что в Дамаске от Москвы ждут «четко определенных ориентиров», а также понимания Россией собственной миссии в Сирии.
Как пояснил «Известиям» арабист Данила Крылов, в настоящее время Москва активно закрепляется в Ближневосточном регионе и Северной Африке. У России не так много иностранных военных баз, которые находятся за пределами территории страны, поэтому каждая такая военная база очень важна для контроля за ситуацией вне пределов своей территории. «Военная база Хмеймим и порт Тартус — важнейшая для России геополитическая зона. С точки зрения военных целей мы можем осуществлять контроль за Восточным Средиземноморьем и за восточным пространством на Ближнем Востоке примерно до границы с Ираном. Далее, если сохранятся хорошие отношения с Ираном, то это будет своего рода пояс безопасности», — уверен политолог.
Эксперт напоминает, что отношения Москвы с ближневосточными государствами как во времена СССР, так и современной России обычно строились по военной линии. В настоящее время Москва продолжает оказывать помощь в создании новой конституции для Сирии, которая положит начало новому сирийскому государству. Как отмечает Крылов, важную роль здесь играет курдский вопрос. «Позиции Дамаска, Тегерана и Анкары сходятся в том, что нельзя предоставлять курдам отдельную территорию. Но в то же время Россия понимает, что курдов нужно интегрировать в сирийское государство, чтобы в будущем предотвратить возможный сепаратизм. Отношения США и курдов довольно прозрачны: Вашингтон уже не раз предавал своих курдских союзников», — отметил эксперт.
Российские военнослужащие на российской авиабазе Хмеймим
После того как Россия и Турция достигли договоренности по границе, многие курдские подразделения перешли на сторону Башара Асада, хотя до этого воевали против него. Сейчас ситуация на границе по-прежнему довольно сложная, регулярно происходят военные столкновения и теракты. «В будущем Россия явно не уйдет с территории Сирии после того, как будет принята новая конституция или будут избраны новые власти. Вероятнее всего, мы будем и дальше защищать свои геополитические интересы в этом регионе и параллельно проводить курс на построение полицентричного мира», — уверен политолог.
Генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов в разговоре с «Известиями» также считает, что пока рано говорить о завершении операции в Сирии. «Наряду с «Исламским государством» (террористическая группировка, запрещена в России) там как минимум еще две проблемы — это Идлиб, который не контролируется Дамаском. И второй вопрос — северо-запад Сирии, территория, которую контролируют курдские формирования. Что будет с ними, пока непонятно, потому что договоренностей между ними и сирийским правительством не предвидится. Но при этом, как говорит Лавров, основная часть операции позади», — отметил политолог.
Немирное урегулирование: почему война в Сирии не заканчивается
Многофакторный конфликт
Мирное урегулирование после столь длительной и кровопролитной войны – это очень сложный процесс. Тем более, если это война на Ближнем Востоке и если в ней замешаны сразу несколько крупных игроков. В сирийской истории на первый взгляд все кажется вполне оптимистичным – большая часть страны под контролем армии Башара Асада. Только на северо-востоке Сирии сложился сложный коктейль из оппозиционной «Сирийской национальной армии», террористов, турецких сил, американцев и курдов.
Казалось бы, на освобожденные с помощью российских ВКС территории должны вернуться беженцы. Только в Ливане и Турции не менее пяти миллионов человек, вынужденно переселившихся из объятой войной Сирии. Однако все остаются на своих местах. Мир, о котором говорят на освобожденных территориях, слишком зыбок.
В среде беженцев ходят истории о бесчинствах, творящихся на подконтрольных Дамаску территориях – грабежи, похищения и торговля людьми. Люди боятся, что с неожиданным выходом из конфликта одной из сторон – Соединенных Штатов, Турции или России – ситуация может кардинально измениться, и они снова вынуждены будут искать новый дом. Оставшиеся на родине руины немногим лучше условий в лагерях для беженцев в соседних государствах.
Каждая обнадеживающая новость о завершении войны неизменно заканчивается или трагедией, или очередным провалом правительственных сил. В первую очередь надежды возлагались на Сирийский конституционный комитет, в рамках которого рассматривается вопрос обоюдного мирного разрешения войны. С учетом мнений и интересов оппозиции и правительства, естественно.
Ключевая полемика развернулась вокруг конституции Сирии.
Оппозиция требует совершенно нового основного закона, а официальный Дамаск настаивает на внесении корректировок в вариант 2012 года. Курдов по требованию Турции вообще не включили в состав комитета, что также совсем не способствует мирному урегулированию. В итоге последнее – шестое – заседании конституционного комитета 22 октября в Женеве закончилось ничем.
Впрочем, а много ли этих самых сторонников?
И готов ли сам Башар Асад мириться с оппозицией на условиях, диктуемых Москвой и Ираном?
Ответ не столь очевиден.
Асад выходит из изоляции
На Востоке нет друзей, а есть только временные или вынужденные союзники. Похоже, что Дамаск вполне удовлетворен сложившимся статус-кво и готов диверсифицировать свою внешнюю политику. В смысле, немного подвинуть интересы России и Ирана, без которых возврат территории Сирии правительству был бы невозможен.
Этому способствует благоприятный дипломатический климат. Несмотря на то, что страна находится под жесткими санкциями США в виде «Акта о защите гражданского населения Сирии», официальным лицам Дамаска удается выходить на дипломатические контакты. Так, в начале сентября 2021 года сирийцев пригласили в Амман на четырехсторонние переговоры с Египтом, Ливаном и Иорданией. Темой была экономическая помощь Бейруту, который, к слову, приютил не менее 2 млн сирийских беженцев.
Дальше – больше. Арабские Эмираты, с самого начала войны выступавшие против режима Асада, неожиданно предложили вложить деньги в восстановление республики и открыли представительство в Дамаске. Все ведет к тому, что дипломатическая изоляция Сирии постепенно ослабевает, по крайней мере, со стороны арабских стран. Вот уже и Абдалла II, иорданский король, много лет принимающий у себя противников Асада, провел телефонные переговоры с сирийским лидер ом.
Наблюдаются контакты двух стран и на уровне министров обороны. Государственная авиакомпания Royal Jordanian после перерыва возобновила полеты в столицу Сирии. Лига арабских государств, в свою очередь, готова вернуть Башара Асада за стол переговоров на партнерских условиях – с этим согласны Египет, Оман, Тунис, Алжир и Арабские Эмираты.
Недовольно молчит пока только Саудовская Аравия, но и она в итоге согласится с мнением большинства. Если ничего экстраординарного не случится, то в начале следующего года очередной саммит Лиги пройдет при участии правительства Сирии.
Мало того, в середине текущего года ходили слухи, что Башар Асад готов на «сепаратные» переговоры с американским правительством. Позже СМИ поспешили опровергнуть информацию, сославшись на слухи, распускаемые противниками власти. Однако попытки наладить диалог с третьими игроками истории, за спиной Тегерана и Москвы, многим аналитикам видятся вполне понятными. Прежде всего, из-за нежелания Дамаска решать вопрос мирным путем, к которому его подталкивают иранцы и россияне. Замирение на условия конституционного комитета, по мнению Дамаска, не имеет особого смысла – оппозиция держится на ногах исключительно за счет турецкой помощи.
Северо-восток Сирии
Камнем преткновения сирийского конфликта является ситуация на северо-востоке страны, в которой схватились между собой американцы, турки, курды и сирийские оппозиционеры.
США поддерживает, по мере желания, курдов, а Турция, в свою очередь, пытается не допустить формирования Курдистана у своих границ. При этом администрация Джо Байдена готова уйти из Сирии, но курдская проблема пока этого не позволяет. У американской администрации уже есть позорный кейс с бегством из Афганистана и добавлять в карму еще брошенных курдов будет совсем лишним.
Курды при этом не готовы на тесное сотрудничество с Россией. Как утверждает Ильхам Ахмед, председатель исполнительного комитета Сирийского демократического совета, курды отвергли предложение России разместить 3 тысячи военных в Кобани в обмен на возвращение района под юрисдикцию Дамаска. Страхи кудров связаны с перспективой полного контроля со стороны Башара Асада, под которым ни о какой автономии и речи быть не может.
Мирное урегулирование в Сирии вполне возможно в ближайший год и даже несколько месяцев. Только вот необходимо удалить все внешние силы – США, Турцию и Россию.
Башару Асаду сейчас вполне по силам вернуть под контроль 100 % территории, однако манера поведения армии и спецслужб будет слабо отличаться от ситуации десятилетней давности. Без внешнего силового контроля Дамаск вполне может устроить масштабную акцию возмездия, в том числе для тех, кто возвратится на родину.
В то, что интересы курдов и умеренной оппозиции будут учтены, мало кто верит. Поэтому сложная военно-дипломатическая игра на Ближнем Востоке будет продолжаться еще не один год.
А в это время в самой Сирии и окрестностях будет подрастать поколение, которое не видело ни мирной жизни, ни даже минимального образования. Каким социальным взрывом это грозит в будущем, можно только предполагать.