чем вызвано государственное экономическое программирование
Тест по предмету «Экономика общественного сектора» с ответами
Нет времени или сил пройти тест онлайн? Поможем сдать тест дистанционно для любого учебного заведения: подробности.
Вопрос 1. Чем вызвана необходимость ГРЭ?
Вопрос 2. В чем главные отличия государственного регулирования экономики в развитых, развивающихся странах и странах с переходной экономикой?
Вопрос 3. От чего зависит выбор цели государственной экономической политики?
Вопрос 4. Какими, по вашему мнению, должны быть первостепенные цели государственной экономикой политики России?
Вопрос 5. Что такое многоугольники государственного регулирования экономики?
Вопрос 6. Почему для регулирования рыночного хозяйства наряду с экономическими применяются административные инструменты?
Вопрос 7. От чего зависит эффективность морального убеждения, применяемого государственными регулирующими органами для достижения экономико-политических целей?
Вопрос 8. Для каких целей ЦБР устанавливает обязательные минимальные резервы?
Вопрос 9. Что из перечисленных относится к расходам государственного бюджета?
Вопрос 10. Выделите виды и направления расходов государственного бюджета на хозяйственные цели, способствующие увеличению капиталовложений.
Вопрос 11. Скрытые резервы – это
Вопрос 12. С какими из высказываний вы согласны, а с какими нет?
Вопрос 13. Чем вызвано государственное экономическое программирование?
Государственное экономическое программирование
2.2. Государственное экономическое программирование.
В большинстве стран, где применяется экономическое программирование, подобные программы носят рекомендательный, индекативный характер, но имеют строгую целевую направленность.[16, 15]
Объектами целевых экономических программ являются отрасли, регионы, социальная сфера и её элементы, направления научных исследований. Примером среднесрочной целевой программы служит программа Правительства РФ «Структурная перестройка и экономический рост в 1997 – 2000 годах».
2.3. Бюджетно – налоговая система.
Бюджетно – налоговая система – одна из существенных рычагов реального экономического воздействия государства на хозяйственные процессы. Масштабы государственного бюджета, определяемые уровнем доходов, их долей в валовом внутреннем продукте (ВВП), создают реальные возможности влияния на социально – экономические процессы.
Основным источником доходовой части бюджета являются налоговые поступления. Государственное влияние на экономику реализуется посредством формирования структуры расходной части бюджета. Учитывая, что налоги являются важнейшим источником доходной части бюджета, а также механизмом перераспределения первичных доходов предприятий, фирм, граждан, необходимо постоянное совершенствование налоговой системы, приведение её в соответствие с задачами социально – экономического развития страны.[2, 93]
Переход к рыночным отношениям, разгосударствления и приватизации существенным образом изменили налогооблагаемую базу: центр тяжести перенесли на доходы предприятия частного сектора; изменилась структура доходов хозяйствующих субъектов; произошло снижение доли заработной платы наёмных работников и ВВП; изменилась отраслевая структура народного хозяйства – увеличилась сфера услуг, частной торговли. Корректировка налоговой системы в соответствии с новой обстановкой в народном хозяйстве страны в большей степени будет служить эффективным средством формирования доходной части бюджета и тем самым создавать большие возможности для государственного воздействия на экономику.[18, 46]
Влияние налоговой системы на экономику связано с совершенствованием размеров налогообложения (налоговых ставок), механизма селективного определения объектов льготного налогообложения.
Для оплаты государственных расходов и различных выплат населению государству нужно иметь деньги. Необходимые для покрытия расходов суммы можно получить от государственного сектора экономики, а также путем сбора налогов. Но чтобы построить подводную лодку или проложить автомагистраль, государству нужно приобрести на деньги необходимые экономические ресурсы: товары производственного назначения, землю, труд. Поэтому, решая вопрос о том, как облагать себя налогами, люди в действительности определяют, каким образом и в каком объеме необходимые для общественных нужд ресурсы будут изыматься из владения различных семей, из предприятий и направляться на цели производства государственных товаров и услуг. Государство всегда облагает налогами одних и выплачивает деньги другим. В прошлое ушли времена, когда налоги устанавливались власть имущими исключительно ради их собственной выгоды.[26, 422]
Среди общих принципов налоговой системы можно выделить следующие: [22,156]
· Налоговые поступления формируют необходимую финансовую базу для операций государства в экономической сфере, а сама структура, объемы и методы налоговых изъятий создают возможность целенаправленного воздействия со стороны государства на темпы и пропорции накопления общественного денежного и производительного капитала, позволяют ему под свой контроль практический весь совокупный общественный спрос.
· В движении капитала на разных стадиях его кругооборота и в различных сферах можно выделить пункты изъятия налогов и создать целостную систему налогообложения..
· В рыночном хозяйстве выделяются такие основные группы налогов: [8, 17]
ü налоги на доходы (налог на заработную плату, подоходный налог, налог на прибыль и др.);
ü налоги на собственность (налог на имущество, на землю, на прибыль от капитала, в том числе на процент и др.);
ü налоги на движение и прирост имущества (налог на наследство, на движение капитала, на покупку земли и т.д.);
ü налоги с оборота (включая налог на добавленную стоимость);
налог с продаж и акцизный налог (являются «скрытыми» или косвенными налогами, поскольку обычно перекладываются с продавцов и производителей через более высокие цены на непосредственных потребителей).
Чем вызвано государственное экономическое программирование
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ ПРИ КАПИТАЛИЗМЕ —среднесрочное и долгосрочное целевое регулирование процесса капиталистического воспроизводства в целях стабилизации темпов роста, смягчения структурных диспропорций и ослабления социальной напряженности. Это высшая форма государственного регулирования капиталистической экономики. В отличие от других видов регулирования оно пытается связать в единую систему на длительный срок объекты, субъекты, цели и средства государственной экономической политики. Объектом государственного экономического программирования может быть отрасль, район или какая-нибудь проблема в общенациональном масштабе. Исторически программирование развивалось от отдельных отраслевых и региональных программ к общенациональным. Важ- [c.66]
Высшей формой государственного регулирования капиталистической экономики является государственное экономическое программирование, которое во все большей степени получает распространение. [c.232]
Эти организации не являются обычными таможенными союзами, которые создавались и раньше. Наряду с ликвидацией таможенных пошлин в торговле между государствами — участниками Общего рынка унифицируется налоговая политика, вводится регулирование сельскохозяйственного производства, создаются условия для свободного перемещения капиталов и рабочей силы, координируются государственное экономическое программирование, внешняя политика в отношении третьих стран. Руководство интеграционными процессами осуществляют совместные экономические межгосударственные органы. На более позднем этапе деятельности этого международного государственно-монополистического объединения имеется стремление к достижению отдельных форм политической интеграции. [c.494]
Самостоятельным комплексным инструментом ГРЭ (и одновременно его объектом) является государственный сектор в экономике. Высшая форма ГРЭ — это государственное экономическое программирование, охватывающее многочисленные цели и весь набор инструментов ГРЭ. О государственном секторе и экономическом программировании речь пойдет ниже. [c.242]
Государственное экономическое программирование [c.247]
Высшей формой ГРЭ является государственное экономическое программирование. Его задача — комплексное использование в глобальных целях всех элементов ГРЭ. [c.247]
Высшей формой ГРЭ является государственное экономическое программирование, развивающееся от чрезвычайных и обычных целевых программ к государственному среднесрочному общеэкономическому программированию. [c.258]
Как осуществляется государственное экономическое программирование [c.259]
Государственное экономическое программирование оказалось достаточно эффективным при решении ряда хозяйственных и социальных задач, однако у этой эффективности есть объективные границы. В условиях рыночной экономики программирование может быть только индикативным, т. е. носить целевой рекомендательно-стимулирующий характер. Тем не менее оно оказалось достаточно эффективным средством решения хозяйственных задач разного уровня если государственные программы часто и не реализовывались полностью, они все-таки обеспечивали социально-экономическое развитие в желательном направлении. Не менее важно и то обстоятельство, что программирование позволяет синтетиче- [c.25]
Углубление внутренних противоречий современного капитализма обусловило широкое вмешательство буржуазного государства в сферу экономики и попытки экономического программирования, которое часто называют планированием, как одной из форм государственно-монополистического регулирования развития экономики. [c.6]
Предлагаемая методика распределения инвестиций с использованием динамического программирования вместе с необходимыми экономическими расчетами может быть апробирована на конкретных примерах нефтяной и газовой промышленности. Необходимые методические материалы и программы на ПЭВМ в Самарской государственной экономической академии имеются. [c.38]
Важнейшим методом управления развитием социальной сферы региона в условиях рыночной экономики является метод программирования. В настоящее время он признан правительством и широко используется в практике управления. Специальным документом (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594) утвержден «Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация». В этом документе дано определение программы как «увязанного по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекса научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, социального и культурного развития Российской Федерации». [c.414]
Программирование экономики. Государственные экономические программы подразделяются на общеэкономические (охватывают всю экономику), целевые (ориентируются на решение конкретных экономических задач) и чрезвычайные (принимаются в критических ситуациях в условиях кризисов, массовой безработицы, инфляции, стихийных бедствий). [c.81]
Государственные финансы выполняют следующие функции оборонную — финансирование армии, полиции и т.д. экономическую — финансирование регулирующей деятельности государства в экономике (управление государственным сектором, программирование и т. п.) социальную — поддержка малоимущих слоев населения, финансирование пособий по безработице, инвалидам и больным экологическую — субсидии экономическим субъектам для разработки и внедрения в производство новых технологий, снижающих вредное воздействие на природу. [c.90]
Личная уния банков с промышленностью дополняется личной унией тех и других с правительством, писал В. И. Ленин, отмечая раннюю стадию сращивания финансового капитала с буржуазным государственным аппаратом. В современных условиях финансово-монополистические группы являются вдохновителями государственной политики по принятию антикризисных мер и экономического программирования, направленных на регулирование в интересах крупных монополий процесса воспроизводства общественного капитала и сохранение капиталистического строя. Ныне деятельность финансовой олигархии тесно связана с системой государственно-монополистических мероприятий. [c.337]
Экономическое программирование, являющееся высшей формой государственного вмешательства в процесс производства, [c.408]
Границы экономического программирования также зависят от финансовых возможностей государства обеспечить частному капиталу достаточную прибыль в качестве мотивации для деятельности в соответствии с государственными программами. [c.258]
Субъекты экономического программирования — государственные учреждения, ответственные за составление программ, их непосредственное осуществление и контроль над ними. Программы разрабатываются специальным государственным органом (например, Комиссариатом по планированию во Франции), а если его нет, то министерствами экономики и финансов или специальным межминистерским органом. При этом министерство экономики, как правило, готовит проект самой программы, формулирует иерархию целей, сроки и последовательность осуществления отдельных мероприятий, называет инстанции, несущие ответственность за исполнение. Министерство финансов разрабатывает план финансирования программы. К разработке программ широко привлекаются представители центрального банка, союзов предпринимателей, торгово-промышленных палат, профсоюзов, создаются различные комиссии и советы экспертов. [c.25]
Математическое обеспечение. Эффективность функционирования всего КТС АСПР в значительной мере зависит от полноты, комплексности и качества системы программ и программных средств, необходимых для автоматизированного решения планово-экономических задач. Такая система создается в ходе проектирования и внедрения математического обеспечения АСПР, которое охватывает машинные программы, реализующие алгоритмы сбора, подготовки, обработки и отображения информации в ходе составления и проверки выполнения государственных планов, а также средства, обеспечивающие сам процесс программирования и реализации на ЭВМ планово-экономических задач. [c.161]
Особенности экономической системы РБ как смешанной, определяется тем, что она является переходной экономикой. Она еще не достигла завершенного, установившегося, оформившегося состояния одной из возможных моделей смешанной экономики, которые существуют в современном мире американской (с либеральным государственным регулированием, с господством частной собственности, рыночно-капиталистической экономики) германской (социально-рыночной, с развитой социальной инфраструктурой и сильной социальной политикой) шведской ( с системой высоких социальных гарантий, названной шведским социализмом ) японской (органично сочетающей традиции японского патернализма, регулируемого корпоративного капитализма и государственного программирования экономического развития). [c.67]
ПРОГРАММИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ, форма государственного регулирования и управления социально-экономическими процессами на основе целевых программ и проектов. Составляет содержание долгосрочного стратегического планирования, которое всё в большей мере становится характерной чертой политики государства в развитых странах. [c.233]
Со второй половины 50-х годов получила развитие новая, государственно-монополистическая форма объединения капиталистических стран — империалистическая интеграция. Наиболее полно тенденция к такому объединению проявилась в создании в 1957 г. Европейского экономического сообщества ( Общего рынка ) шестью западноевропейскими странами — Францией, ФРГ, Италией, Бельгией, Голландией и. Люксембургом1. В 1960 г. образовалась Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), куда вошли Англия, Швеция, Норвегия, Дания, Австрия, Швейцария и Португалия, в 1970 г.— Исландия. Эти организации не обычные таможенные союзы, какие создавались и раньше. Наряду с ликвидацией таможенных пошлин в торговле между государствами — участниками Общего рынка унифицируется налоговая политика, вводится регулирование сельскохозяйственного производства, создаются условия для свободного перемещения капиталов и рабочей силы, координируются государственное экономическое программирование, внешняя политика в отношении третьих стран. [c.277]
Государственное экономическое программирование оказалось достаточно эффективным при решении ряда хозяйственных и социальных задач, однако у этой эффективности есть объективные гуанины. В условиях рыночной экономики программирование может быть только индикативным, т. е. носить целевой рекомендательно-стимулирующий характер. Тем не менее оно оказалось достаточно эффективным средством решения хозяйственных задач разного уровня если государственные программы часто и не реализовывались полностью, они все-таки обеспечивали социально-экономическое развитие в желательном направлении. Не менее важно и то обстоятельство, что программирование позволяет синтетически использовать все средства ГРЭ, избежать противоречивости и несогласованности регулирующих мероприятий отдельных государственных учреждений. [c.249]
Центральное место в регулирующей деятельности государства занимает экономическое программирование общие и специальные государственные Программы и проекты, намечающие ориентиры в какОйчшбо области и реализуемые при посредстве контрактной Системы. [c.413]
Субъекты экономического программирования — государственные учреждения, ответственные за составление программ, их непосредственное осуществление и контроль над ними. Программы разрабатываются специальным государственным органом (например, Комиссариатом по планированию во Франции), а если его нет, то министерствами экономики и финансов или специальным межминистерским органом. При этом министерство экономики, как правило, готовит проект самой программы, формулирует иерар- [c.248]
ПРОГРАММИРОВАНИЕ (ЭКОНОМИЧЕСКОЕ) [e onomi programming] — система регулирования экономики на основе программ различного уровня — от общехозяйственных до программ развития фирм (иногда называемых планами), отражающих предпочтительные варианты развития общественного производства и стратегические концепции социально-экономической политики государства. П. носит индикативный, т.е. рекомендательный характер показатели программ представляют собой скорее общие ориентиры, чем плановые задания даже для государственных органов, не говоря, естественно, о частных фирмах и концернах. [c.284]
Корнай (Kornai) Янош (р. 1928), венгерский экономист-математик, академик АН Венгерской республики. Окончил Будапештский университет (1955), работал в Институте экономики АН, Институте текстильной промышленности, вычислительном центре Академии наук с 1967 г. — профессор и руководитель отдела Института экономики АН Венгрии, с 1986 г. — профессор экономики в Гарвардском университете. В конце 50-х гг. вместе с Т. Липтаком разработал метод решения задач блочного программирования — метод планирования на двух уровнях (см. Корнай—Липтака метод). Исследовал проблемы функционирования экономики в условиях неравновесия, взаимоотношения между дефицитом и инфляцией. Был одним из идеологов венгерской экономической реформы конца 60-х гг. Иностранный член Британской, Шведской, Финляндской академий наук, почетный член Американской академии искусств и наук, Американской экономической ассоциации почетный доктор университетов многих стран мира. Государственная премия ВНР — 1983 г. [c.439]
Государственное экономическое программирование.
Высшей формой ГРЭ является государственное экономическое программирование. Его задача – комплексное использование в глобальных целях всех элементов ГРЭ. По мере усложнения задач стали формулировать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные задачи, определять порядок их решения и органы, ответственные за исполнение этих решения, выделять необходимые средства и определять порядок финансирования. Объектами таких целевых программ обычно являются отрасли; регионы; социальная сфера; различные направления научных исследований. Программы бывают обычные и чрезвычайные. Обычные среднесрочные общеэкономические программы составляются, как правило, на пять лет с ежегодным продлением на один год. Чрезвычайные программы разрабатываются в критических ситуациях, в условиях кризиса, массовой безработицы, большой инфляции. Осуществляются они, как правило, средствами административного регулирования. Практически во всех странах с рыночной экономикой осуществляются целевые программы. Это, к примеру, приватизация новых земель Восточной Германии после присоединения к ФРГ. Субъектами экономического программирования являются государственные учреждения, ответственные за составление программ, их осуществления и контроль над ними. Программы разрабатываются специальным государственным органом или министерствами экономики и финансов. Министерство финансов также разрабатывает план финансирования программы. К разработке программ также широко привлекаются представители центрального банка, союзы предпринимателей, торгово-промышленные палаты, профсоюзы. Программа и финансовый план ежегодно утверждаются парламентом. Государственное экономическое программирование является достаточно эффективным при решении ряда хозяйственных задач. В условиях рыночной экономики программирование может быть только индикативным, то есть носить целевой рекомендательно-стимулирующий характер, тем не менее, оно является эффективным средством решения хозяйственных задач разного уровня. Как правило, программы обеспечивают социально-экономическое развитие в желательном направлении. Программирование позволяет использовать все средства ГРЭ и избежать противоречивости и несогласованности регулирующих мероприятий отдельных государственных органов. Государственное финансовое стимулирование, заказы и закупки в рамках экономических программ оказывают заметное и неравномерное влияние на конкурентоспособность отдельных предприятий, положение отраслей, регионов, социальных групп и вызывают сопротивления тех, чьи интересы были ущемлены. Поэтому на государственные программирующие органы оказывается всевозможное влияние, отражающее противоречивые интересы отдельных групп.
Приложение. Схема государственного регулирования экономики
Заключение.
Государственное регулирование экономики ставит своей главной целью соблюдение интересов государства, общества в целом, социально незащищённых слоёв населения. Это необходимо для того, чтобы в условиях экономической свободы они не были подавлены, ущемлены устремлениями и интересами отдельных регионов, социальных групп, отраслей, монополий, предпринимателей, частных лиц.
Государство всегда выступало особым экономическим субъектом, так или иначе, участвуя в экономической жизни общества. Оценка меры и последствий такого участия была и остаётся остро дискуссионным вопросом экономической науки.
Следует отметить, что государство не должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство не является необходимым. Это не только ненужно, но и вредно для экономики.
В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны, как это было во Франции в конце 70-х – начале 80-х годов. Из-за слишком активного государственного вмешательства из страны начался отток капиталов, темпы экономического роста заметно упали. В таком случае необходима приватизация и дерегулирование, что и было сделано в 1986 году.
На примере России, можно сказать, что в период перестройки государственное влияние было минимизировано. Руководство российской экономики приняло решение о быстрой приватизации, которая по своим методам была сходна с «шоковой терапией».
Однако в 2005 году, по данным Всемирного банка, эффективность органов государственного управления России оценена – 48,1% (это значит, что власть эффективнее в 51,9% стран мира и менее эффективна в остальных странах, в том числе странах СНГ, у которых этот показатель хуже).
Структурная перестройка российской экономики требует от государства дальнейшего совершенствования кредитно-денежной, бюджетно-налоговой и внешнеэкономической политики.
Как мне кажется, основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать «золотую середину» в сфере влияния на рыночную экономику.
Список использованной литературы:
Государственное программирование экономики
Государственное программирование как высшая форма государственного регулирования. Цели, направления, инструменты и важнейшие программы государственного программирования в России. Анализ экономических программ в области образования и здравоохранения.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.06.2015 |
| Размер файла | 43,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФГБОУ ВПО Вятская ГСХА
Кафедра экономической теории
Государственное программирование экономики
по «Экономической теории»
Выполнил: Шабалин М.О.
Руководитель: Гагаринов В.И.
Глава 1. Необходимость государственного программирования
1.1 Сущность государственного программирование
1.2 Формы государственного программирования
1.3 Государственное программирование как высшая форма государственного регулирования
1.4 Опыт государственного программирования в Японии
Глава 2. Формирование государственного программирования в Российской Федерации
2.1 Цели направления инструменты и важнейшие программы государственного программирования в России
2.2 Государственное программирование в сфере образования
2.3 Государственное программирование в сфере Здравоохранения
Профессиональный экономист как основное лицо в структуре хозяйственного управления в достаточной мере должен обладать знаниями о реальных процессах и механизмах производства, позволяющими избегать ошибок и гарантировать успех дела.
Глава 1. Необходимость государственного программирования
1.1 Сущность государственного программирование
Объективная необходимость государственного программирования экономики обусловлена необходимостью глубоких и быстрых структурных изменений в национальной экономике и недостаточной эффективностью рыночных механизмов. Основной задачей программирования как формы государственного регулирования экономики является поддержка экономического равновесия, влияние на качественные изменения экономики и стимулирования ее развития.
Цель государственного программирования заключается в обеспечении наиболее эффективного варианта развития экономики.
Программирование как форма государственного регулирования экономики является особым способом вмешательства государства в экономику товаропроизводителя, который корректирует ее в нужном в настоящее время направлении; выступает как современный метод организации экономики, поскольку не управляет субъектами рынка, а только ориентирует их в поведении и обеспечивает самостоятельность; основу программирования составляет структурное регулирование с точки зрения объекта программирования.
Особенностью программы является то, что функции разработки программ отделены от функций их реализации. Выполнение функций находится в руках различных субъектов хозяйствования, что делает их необязательными при выполнении как для самих субъектов хозяйствования, так и для органов государственного управления. Программа рассматривается как руководство, ориентир, который может корректироваться во времени.
Исключение составляют государственные целевые комплексные программы.
Координаторами комплексных целевых народнохозяйственных программ выступают органы государственной власти. По содержанию комплексные целевые программы делятся на: социально-экономические (направленные на повышение благосостояния населения, улучшение условий труда и отдыха и др.);производственные (направленные на увеличение объемов производства определенных видов продукции, развитие новых производств, повышение конкурентоспособности продукции, улучшение ресурсопользования и т.п.); научно-технические (направленные на развитие научных исследований, внедрение в производство новых видов техники и технологии); экологические(направленные на осуществление природоохранных проектов); региональные (направленные на формирование территориально-производственных комплексов, совершенствование хозяйствования в отдельных регионах и т.п.); институциональные (ориентированные на совершенствование организации управления хозяйственными системами).
Целевая комплексная программа, как правило, включает следующие основные элементы:
1. Целевой (формируются главные и частичные задачи и программы, последовательность их реализации).
2. Структурный (предусматривает перечень объектов народного хозяйства, объединенных по признаку их целевого назначения.
3. Технико-экономический (содержит комплекс мер, которые находятся в компетенции соответствующих государственных ведомств).
4. Ресурсный (характеризует объем и состав ресурсов, необходимых для реализации намеченных мероприятий).
5. Организационный (во всех элементах программы предусматриваются источники и сроки выделения ресурсов, ответственные за выполнение намеченных мероприятий).
Показатели целевых комплексных программ входят в состав индикативного плана. К таким показателям относятся: производство важнейших видов продукции для нужд программ; государственные заказы (контракты) на производство (поставку) продукции для нужд выполнения программ; перечень важнейших объектов государственного строительства; расходы из государственного бюджета на реализацию целевых программ; расходы валютных ресурсов и т.п. Целевые комплексные программы финансируются за счет средств бюджета Украины. Однако в связи с напряженностью бюджета могут привлекаться средства государственного кредита, средства предприятий. Механизм формирования и реализации средств для финансирования целевых комплексных программ находится на особом контроле.
1.2 Формы государственного программирования
Краткосрочное программирование, основывающееся, как правило, на конъюнктурном подходе, рассчитано на достижение общего экономического равновесия, «хорошего» платежного баланса. При этом используются традиционные общие меры налоговой и финансовой политики.
В настоящее время существует сложный набор инструментов государственной политики, которые так или иначе являются элементами программы и анализируются в рамках экономических моделей для составления краткосрочных программ.
Для достижения краткосрочных целей используется и разработанная голландскими экономистами форма частично структурного программирования. Обеспечение экономического роста на длительный период предусматривается формой структурного программирования. Этот тип программирования возник во Франции в связи с планами послевоенной реконструкции, а в дальнейшем был направлен на достижение заранее определенных структурных изменений, без которых невозможен длительный экономический рост.
Подобные изменения, по мнению СТОРОННИКОВ программирования, не могут происходить лишь на основе свободного взаимодействия рыночных сил. На этой точке зрения базируется структурное программирование. В настоящее время во Франции наряду со структурным программированием развивается и конъюнктурное программирование. В то же время в отдельных странах происходит эволюция программирования от конъюнктурного к структурному, от текущего к среднесрочному. За последние годы предприняты шаги в направлении к долгосрочному программированию.
На основе оценок возможного долгосрочного перспективного развития (прогнозов) подготавливаются среднесрочные программы и обосновывается государственная экономическая политика.
1.3 Государственное программирование как высшая форма государственного регулирования
Чрезвычайные программы разрабатываются в критических ситуациях, в условиях кризиса, массовой безработицы, большой инфляции.
Осуществляются они, как правило, средствами административного регулирования.
Практически во всех странах с рыночной экономикой осуществляются целевые программы. Это, к примеру, приватизация новых земель Восточной Германии после присоединения к ФРГ.
Субъектами экономического программирования являются государственные учреждения, ответственные за составление программ, их осуществления и контроль над ними. Программы разрабатываются специальным государственным органом или министерствами экономики и финансов. Министерство финансов также разрабатывает план финансирования программы. К разработке программ также широко привлекаются представители центрального банка, союзы предпринимателей, торгово-промышленные палаты, профсоюзы. Программа и финансовый план ежегодно утверждаются парламентом. Государственное экономическое программирование является достаточно эффективным при решение ряда хозяйственных задач. В условиях рыночной экономики программирование может быть только индикативным, то есть носить целевой рекомендательно-стимулирующий характер, тем не менее, оно является эффективным средством решения хозяйственных задач разного уровня. Как правило, программы обеспечивают социально-экономическое развитие в желательном направлении.
Программирование позволяет использовать все средства государственного регулирования и избежать противоречивости и несогласованности регулирующих мероприятий отдельных государственных органов. Государственное финансовое стимулирование, заказы и закупки в рамках экономических программ оказывают заметное и неравномерное влияние на конкурентоспособность отдельных предприятий, положение отраслей, регионов, социальных групп и вызывают сопротивления тех, чьи интересы были ущемлены. Поэтому на государственные программирующие органы оказывается все возможное влияние, отражающее противоречивые интересы отдельных групп.
1.4 Опыт государственного программирования в Японии
Япония шла к XXI в. как мощная экономическая держава, с развитой промышленностью, оснащенной самыми современными технологиями; имеет большие валютно-финансовые ресурсы, прочные позиции в международном разделении труда. Во второй половине XX в. страна пережила невиданный в истории экономический взлет и достигла «экономической зрелости», для которой присущи завершенные формы и структуры хозяйства, оптимальное сочетание регулирующей и направляющей роли государства с активным функционированием механизмов рынка.
На протяжении второй половины XX в. хозяйство Японии развивалось под влиянием факторов, перечень которых выглядит по-разному для послевоенных десятилетий и для периода после экономического кризиса 1974-1976 гг. Интенсивное использование высококвалифицированной рабочей силы, активное внедрение больших достижений мирового научно-технического прогресса, реорганизация деятельности крупных корпораций дали возможность быстро обновить производственные фонды и наладить современное производство. Аграрные преобразования 1946-1949 гг. и 1991 г. ускорили формирования рыночных отношений на селе. Ограничения военных расходов открыло государству возможность направить значительные средства на поддержку новейших отраслей промышленности. Наконец, благоприятная конъюнктура на мировых рынках сырья и сбыта продукции также способствовала тому, чтобы Япония утвердилась как один из важных экспортеров товаров, а впоследствии и капитала.
В конце 80-х гг. XX в. в Японии сложилось универсальное хозяйство, в котором сочетаются высокоинтенсивные производства и непроизводственная сфера, ориентирована на высокие мировые стандарты качества жизни.
Рынок труда в Японии представлен рабочей силой с высоким уровнем профессиональной подготовки, культуры труда и профессиональной мобильности. Причем за последние десятилетия рост производительности труда рост заработной платы, а заработная плата постепенно стала одной из самых высоких в мире.
Японские предприятия имеют современные основные фонды. Благодаря прогрессивной амортизационной политике предприниматели не только используют новое и высокопроизводительное оборудование, но и заменяют морально устаревшее, даже если не вышел срок его физического износа. Уровне труда, фондоотдачи в ведущих отраслях материального производства выше или равны западноевропейским и американским.
Концентрация богатства в руках юридических лиц и усиление их возможностей по сравнению с возможностями физических лиц имеет всесторонние экономические и политические последствия. Корпорации начинают контролировать политику, активно действуют в сфере культуры, образования и научных исследований. Наблюдаются изменения в структуре собственности. Динамика изменений в распределении акционерного фонда определяет характер, цели и мотивы деятельности корпораций.
В организации жизнедеятельности и хозяйства в Японии большую роль играет государство. Страна имеет устойчивую систему государственного программирования. Уже с послевоенных лет в стране воплощена в жизнь система долгосрочных планов экономического развития. В частности, в стране разработаны и реализуются План реконструкции Японских островов (план Тонаки), программа трансформации экономической структуры Японии. Последняя, по сути, является экономической стратегией развития Японии накануне XXI века.
В этих планах определяются политические и экономические цели, выявляются проблемы развития и разрабатываются механизмы их решения. Ответственность за составление и реализацию экономических планов несет государственное Управление экономического планирования.
В Японии довольно дееспособная система государственного регулирования. Государство через министерство внешней торговли и промышленности, финансов, управления экономического планирования, различные специальные комиссии и комитеты активно влияет на различные сферы хозяйственной жизни: экономический рост, процессы конкуренции и формирования структуры собственности, развитие образования и науки, политику кредита и денежного обращения, разработку стратегий внешнеэкономических связей. Это влияние осуществляется путем косвенных, преимущественно экономических средств.
Корпоративная звено хозяйственной деятельности представлена крупными финансово-монополистическими группами, в которых консолидируются ведущие корпорации страны. Каждая крупная финансово-монополистическая группа концентрирует контроль над фирмами практически всех отраслей промышленности, коммерческими банками и другими финансовыми структурами, торговыми фирмами, транспортными фирмами, научно-исследовательскими организациями. Есть определенные закономерности в территориальной организации деятельности указанных групп. Управленческие звенья главных концернов и фирм сосредоточиваются в главных центрах страны. Чем больше ранг центра, тем больше сосредоточено в нем управленческих предприятий. Между ведущими управленческими и финансовыми центрами страны создана система современного электрического и электронного связи, информационные банки и вычислительные центры страны образуют единую информационную сеть.
Страна имеет современные производительные силы, в которых нехватка природных ресурсов остатком перекрывается высоким уровнем квалификации и культуры труда рабочей силы, активным и гибким использованием капитала и возможностей менеджмента, высоким уровнем науки и техники. Государственные органы и предприниматели проводят политику активной внешнеэкономической экспансии на мировом рынке, ставят и решают сложные вопросы внутреннего развития.
Япония имеет большой опыт государственного управления научно-техническим прогрессом. Известная программа «Технополис» воплощает системный подход к управлению научно-технической деятельностью и предусматривает создание 19 городов науки, долгосрочное планирование выпуска и сбыта продукции, реализации технической политики, сотрудничества между правительством и промышленностью на региональном уровне.
Формы воздействия на частный капитал в Японии охватывают:
1. Систему жестких юридических мероприятий с соответствующими формами контроля через административный аппарат и полицию.
2. Контроль со стороны органов управления.
3. Систему экономических мер (предоставление денежных субсидий, регулирование цен, введение дополнительных налогов и налоговых льгот, дифференцированной кредитной политики, политики ускоренной амортизации).
Роль целевых программ особенно хорошо видна на примере Японии, где они используются как средство стимулирования новых, наукоемких отраслей, таких как электроника, робототехника, информационные системы.
Экономические программы в Японии имеют индикативный характер, в связи с чем частным предпринимателям не определяются конкретные показатели производства того или иного товара, что невозможно в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры, а государственные органы, осуществляющие управление программой, занимаются только общей координацией, не вмешиваясь в конкретные производственные процессы.
Все экономические программы и планы в Японии исходят из того, что японская экономика является преимущественно рыночной экономикой. Поэтому, указывая главные направления экономической и социальной политики государства, программы и планы рассматриваются как базовые ориентиры для частного предпринимательства и национального развития в целом. Анализ показывает, что экономическое программирование оказывает позитивное влияние на хозяйственную жизнь страны. Воздействие индикативных планов на экономическую динамику трудно выразить количественно, однако можно утверждать, что высокие темпы экономического роста и сравнительно небольшая амплитуда циклических колебаний в Японии в значительной степени определяются влиянием государственного программирования. Задачи индикативного планирования заключаются в формировании представления об эволюции экономической структуры и об основных направлениях развития, с тем чтобы:
1. дать ориентиры частным предпринимателям;
2. сформировать базу, позволяющую правительству осуществлять контроль над экономикой;
3. выделить те аспекты народно-хозяйственной жизни, где вследствие наличия острых проблем необходимо активное вмешательство государственных органов; определить принципы и масштабы такого участия.
Глава 2. Формирование государственного программирования в Российской Федерации
государственный программирование экономический здравоохранение
2.1 Цели направления инструменты и важнейшие программы государственного программирования в России
В экономической науке выделяют так называемую пирамиду целей государственного регулирования.
Высшими целями государственного регулирования являются формирование благоприятных условий для поддержания экономического развития и социальной стабильности общества. Остальные цели вытекают из этих высших целей.
Цели первого порядка (их называют магическим четырехугольником) включают в себя четыре основные цели государственного регулирования:
1) обеспечение роста ВВП;
2) минимизацию безработицы;
3) стабильность уровня цен;
4) внешнеэкономическое равновесие, выражающееся в бездефицитном платежном балансе.
Магическим четырехугольником эти цели называются потому, что они противоречат друг другу. Борьба с инфляцией путем «удорожания денег» имеет своим следствием сокращение инвестиций и рост безработицы. Поэтому во всех четырех направлениях следует двигаться равномерно.
Цели второго порядка направлены на создание благоприятных законодательных условий для увеличения прибыли и развертывания конкуренции, стимулирование умеренного экономического роста, внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, сглаживание цикличности экономики, поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды и некоторые другие. Непосредственным конкретным воплощением целей являются задачи, стоящие перед национальной экономикой. Целый ряд основных задач государственного регулирования осуществляется через государственные функции.
Основной функцией государства в современной экономике является создание правовой базы экономической деятельности. Эта функция государства предполагает разработку, принятие и контроль за выполнением законов и правовых норм, обеспечивающих функционирование экономики в целом, регулирующих экономическую деятельность отдельных ее субъектов. Важной задачей государства является установление (спецификация) прав собственности на экономические ресурсы. Для России очень важен контроль за исполнением законодательных норм.
Проведение антимонопольной политики также считается первостепенной задачей государственной экономической политики. В Германии, к примеру, антимонопольный закон называют конституцией рыночной экономики. Опираясь на антимонопольное законодательство, государство ведет борьбу с монополизмом, защищает принципы свободной конкуренции, что позволяет в конечном итоге реализовывать преимущества рыночной экономики, повышать эффективность хозяйствования.
Даже в системе «свободного» рынка нельзя обойтись без государства. Оно берет на себя функции, которые принципиально не может осуществить сам рынок. Это по крайней мере три функции:
1) обеспечение экономики нужным количеством денег;
2) регулирование так называемых «внешних» (или побочных) эффектов;
3) удовлетворение потребностей в «коллективных благах» (или в «общественных товарах»).
Взаимодействие участников экономической системы многообразно по формам и социальным последствиям. Большинство из них охвачено рынком. Но есть и такие, что оказываются вне его, т.е. деятельность производителя и потребителя порождает внешние для рынка эффекты, которые могут и не иметь денежной оценки, но тем не менее реально влияют на благосостояние рыночных субъектов. Внешние эффекты могут быть как отрицательными, так и положительными. Классическим примером отрицательного эффекта является строительство плотины в верховьях реки. В этом случае для живущих в нижнем течении реки ухудшаются условия ловли рыбы. Пример положительного внешнего эффекта: фермер проводит оросительный канал на свой земельный участок, вследствие чего качество соседних земельных участков улучшается без вложения капитала их владельцев.
Регулирование внешних для рынка эффектов берет на себя государство. Большое значение для современной экономики имеет государственное регулирование внешних эффектов, связанных с экологическим аспектом производства. Ориентированная на спрос рыночная экономика в течение столетий стимулировала вовлечение все больших природных ресурсов в хозяйственный оборот, что в конце концов поставило на грань выживания современное общество. Ухудшение экологической ситуации привело к тому, что появились специальные государственные регуляторы, призванные предотвратить негативные социальные последствия рыночной конкуренции.
Инструменты. Финансовая (фискальная) политика
Использование финансовых инструментов для реализации определенных макроэкономических целей обусловило формирование такого явления, как финансовая (фискальная) политика. В мировой экономической литературе оба данных термина используются нередко как синонимы. Однако в смысловом наполнении двух указанных терминов следует видеть различие. Термин «фискальная политика» имеет более узкое значение. Он подчеркивает, в первую очередь, значимость аккумуляции ресурсов в государственном бюджете и использование этого процесса в целях регулирования конъюнктуры.
Понятие «финансовая политика» отражает более широкое содержание. Смысловая нацеленность данного термина больше ориентируется не только на сбор ресурсов, но и на их использование.
Отметим, что многосторонность понятия «финансовая политика» ориентирует на восприятие данного экономического явления в двух аспектах:
1. Как механизм, или инструмент (с помощью которого достигается выполнение многих макроэкономических целей),
2. Как самостоятельное направление экономической политики.
В ходе исторического развития в мировой хозяйственной практике сформировалось множество видов налогов. В современных развитых странах их численность составляет около 50. Для сравнения отметим, что в конце 1990-х гг. количество видов налогов в России превысило 80.
Налогообложение следует построить так, чтобы затраты государства на его реализацию были настолько низки, насколько это возможно (ориентация на так называемый принцип дешевизны обложения).
Взимание налогов должно осуществляться так, чтобы затраты налогоплательщика, связанные с процедурой выплаты, были максимально низки (принцип дешевизны уплаты налогов).
Уплата налогов должна быть как можно менее ощутимым бременем для налогоплательщика, с тем, чтобы не ущемлять его экономическую активность (принцип ограничения бремени налогов).
В качестве самостоятельного принципа можно назвать и положение о необходимости нахождения оптимальных ставок налогообложения. Данное правило, ориентированное на стимулирование деловой активности предпринимателей, было выдвинуто американским экономистом А.Лаффером. Реализуя это правило в условиях России, уместно сослаться на мнение российского экономиста Е.Г.Ясина. По его словам, оптимальная для условий России налоговая нагрузка не должна превышать 30-32%. Обращаясь к конкретным методам налогового регулирования, следует обозначить два аспекта.
Во-первых, речь идет о системе нормативного изменения ставок налогообложения. Данный метод весьма действенен, хотя используется не очень часто.
Во-вторых, заметную роль играет использование системы прогрессивных ставок. Именно этот аспект создает условия автоматического регулирующего воздействия налоговой системы. Благодаря прогрессии, а также умело разработанной системе соотношения облагаемых сумм и используемых ставок, налоговая система приобретает свойство эластичности. Это означает, что налогообложение приобретает адаптационные (по отношению к колебаниям конъюнктуры) свойства.
Особенностью монетарных методов является то, что с их помощью государство стремится воздействовать преимущественно на совокупное предложение. Субъектами данного механизма регулирования выступают центральный банк и деловые (коммерческие) банки. В рамках монетарной политики центральный банк выполняет две основные функции:
1. Обеспечение национальной экономики полноценной валютной системой, являющейся важнейшим элементом инфраструктуры рынка;
2. Воздействие на кредитную деятельность деловых банков (в интересах макроэкономической политики).
Деятельность ЦБ должна быть нацелена на выполнение задач экономической политики правительства. В то же время данный кредитный центр может иметь различный статус по отношению к правительству.
Определенная степень самостоятельности дается центральному банку на основе принципа разделения власти.
Учетная политика. На основании закона ЦБ имеет право манипулировать ставкой процента, по которому он выдает кредиты деловым банкам.
Происходит своего рода регулирование «цены кредита». Получая данные ресурсы, деловые банки предоставляют их (по более высокому проценту) другим субъектам экономики. В условиях России инфляционные явления в 1990-х гг. обусловливали формирование совершенно иных пропорций. Если предлагаемая ставка рефинансирования ЦБ могла составлять примерно 100%, то последующий уровень ставки у коммерческих банков достигал 150-180%.
С помощью ставки процента ЦБ оказывает косвенное воздействие на соотношение спроса и предложения на рынке капитала. «Дорогой» кредит ограничивает спрос на заемные ресурсы со стороны предпринимательского сектора. В итоге сокращаются их инвестиции. Деловая активность в стране снижается. наибольший эффект в процессе регулирования дает:
1. Использование широкого спектра методов,
В России в настоящее время используются в основном две операции:
· политика обязательных минимальных резервов.
Добровольные соглашения. Центральный банк стремится порой к заключению деловых соглашений с коммерческими банками. Этот метод позволяет принимать операционные решения, действуя быстро и без особого бюрократизма.
2.2 Государственное программирование в сфере образования
Главными задачами программы являются:
1. Формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации;
2. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
3. Модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
4. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
5. Обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи
Данная программа опирается на несколько этапов:
Результатом реализации данной программы должны являться такие итоги как:
1. Улучшение результатов российских школьников по итогам международных сопоставительных исследований качества общего образования (PIRLS, TIMSS, PISA);
2. Повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг;
3. Повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий);
4. Повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров;
5. Обеспечение потребности экономики Российской Федерации в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития; Увеличение количества российских вузов, отмеченных в первой полутысяче в наиболее массово признаваемых рейтингах мировых университетов; Создание условий для получения любым гражданином страны профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;
6. Увеличение доли образовательных услуг, оказываемых в рамках частно-государственного партнерства;
7. Формирование сети ведущих вузов страны;
8. Реализация гарантии получения дошкольного образования;
9. Отсутствие очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
10. Создание условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных организациях;
12. Увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений от 17 процентов в 2010 году до 28 процентов к 2020 году;
13. Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного развития страны.
2.3 Государственное программирование в сфере Здравоохранения
Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»
Цели программы заключаются в обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Главными задачами программы являются:
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;
4. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
5. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
6. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
7. Повышение роли России в глобальном здравоохранении;
8. Повышение эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья;
9. Медико-биологическое обеспечение охраны здоровья населения;
10. Обеспечение системности организации охраны здоровья.
Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» реализуется в два этапа:
Результатом реализации данной программы должны являться такие итоги как: Снижение смертности от всех причин до 11,4 случаев на 1000 населения;
1. Снижение материнской смертности до 15,5 случаев на 100 тыс. родившихся живыми;
2. Снижение младенческой смертности до 6,4 случаев на 1000 родившихся живыми;
3. Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 622,4 случаев на 100 тыс. населения;
4. Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий 10,0 случаев на 100 тыс. населения;
5. Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 190,0 случаев на 100 тыс. населения; снижение смертности от туберкулёза до 11,2 случаев на 100 тыс. населения;
6. Снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения в год;
7. Снижение распространённости потребления табака среди взрослого населения до 25,0%;
8. Снижение распространённости потребления табака среди детей и подростков до 15,0%;
9. Снижение уровня заболеваемости туберкулёзом до 35,0 случаев на 100 тыс. населения;
10. Увеличение обеспеченности врачами до 44,8 на 10 тыс. населения;
11. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1:3;
12. Повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
13. Повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе; Повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
14. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74.
В данной курсовой работе мною освещены такие темы, как: сущность государственного программирования экономики, цели, задачи и инструменты, подробно рассмотрены формы и важнейшие программы государственного программирования экономики. Так же была проанализирована необходимость Государственного программирования как высшей формой государственного регулирования. Мною были сделаны следующие выводы.
На государство возлагаются следующие основные задачи: создание правовой основы, обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и социальных гарантий, защита конкуренции, разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства.
1. Курс общей экономической теории: Учебное пособие / под ред. Добрынина А.И., Тарасевича Л.С. СПб.: СПбУЭФ. 1996.
2. Курс экономической теории / под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров: АСА. 2001.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 294 Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Государственное программирование как высшая форма государственного регулирования. Цели, направления, инструменты и важнейшие программы государственного программирования в России. Государственное программирование в сфере образования и здравоохранения.
курсовая работа [576,5 K], добавлен 23.11.2015
Механизм государственного регулирования экономики, его субъекты, объекты, цели, инструменты. Политика цен. Задачи государственного экономического программирования (чрезвычайные программы). Причины возникновения инфляции, ее типы. Понятие гиперинфляции.
курсовая работа [56,0 K], добавлен 21.07.2011
Основные виды вмешательства государства в рыночную экономику. Виды государственного регулирования экономики. Сочетание рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [399,7 K], добавлен 04.06.2015
Сущность государственного регулирования экономики, его цели и задачи. Функции, инструментарий и методы государственного регулирования. Этапы взаимодействия рыночной экономики и государства. Возможности и противоречия государственного регулирования.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 11.06.2010
Анализ форм и методов государственного регулирования в рыночной экономике. Государственное экономическое прогнозирование и программирование. Этапы развития мирового хозяйства, его основные показатели и влияние на национальную экономику государства.
контрольная работа [50,1 K], добавлен 19.01.2016
Понятие, сущность прогнозирования и виды прогнозов. Система показателей, применяемая в планировании в Республики Беларусь. Понятие, основные формы и методы планирования. Программирование как высшая форма государственного регулирования экономики.
курсовая работа [59,3 K], добавлен 23.05.2013
Необходимость, сущность и инструменты государственного регулирования экономики. Анализ особенностей и показателей эффективности государственного регулирования экономики в России и за рубежом. Перспективы повышения эффективности регулирования экономики.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 17.12.2014