чем должен быть оборудован медпункт на предприятии
Как организовать медпункт на предприятии
Человек проводит на рабочем месте довольно большой отрезок своей жизни, и важно, чтобы это время было для него максимально безопасным. Забота о здоровье сотрудников – обязательная инициатива для ряда предприятий и организаций, обоснованная в Трудовом кодексе. Одной из форм ее проявления является организация медицинских пунктов (здравпунктов), действующих на непосредственно на территории.
Что нужно для того, чтобы такой здравпункт начал функционировать? Какие нормы для этого предусмотрены законом РФ? На что обязательно обратить внимание, какие нюансы учесть? Проясним в статье.
Кто по закону обязан организовать медпункт
Ряд предпринимателей считают себя ответственными за здоровье своих работников, некоторые считают, что этот вопрос должен заботить самих сотрудников. Между тем законодательство РФ в обязательном порядке декларирует эту форму охраны здоровья в отдельных организациях:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ряд организаций, даже не достигающих заявленной численности, обязаны организовать постоянный доступ сотрудников к медицинским услугам в силу своей отраслевой специфики. Например, работники транспорта получают меддопуск перед выходом в рейс и осматриваются после окончания смены (Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Закон предписывает организацию собственных медицинских (фельдшерско-врачебных) пунктов предприятиям следующих отраслей:
Могут ли организовать медпункт другие предприниматели?
Закон оговаривает безусловную необходимость здравпунктов для крупных и средних фирм. Другие предприниматели могут позаботиться о здоровье своих сотрудников по собственной инициативе, приняв в штат медработников и организовав для них рабочее место. Следует помнить, что это невозможно без получения двух важных разрешительных документов:
ВАЖНО! При открытии медпункта без лицензии, что обнаружится при проверке, руководители получат серьезный штраф, а если случится что-то серьезное, то и уголовную статью.
Часто признается более целесообразным заключение договора с определенным действующим медицинским учреждением. В рамках которого и решается вопросы с медицинским обслуживанием персонала.
Здравпункт – зачем?
Необходимость здравпункта, заключающаяся в заботе о здоровье сотрудников, очевидна.
Основные функции «местного» медпункта:
Но в чем преимущества здравпункта именно на предприятии перед привлечением услуг сторонней медорганизации?
К СВЕДЕНИЮ! Гражданский кодекс РФ санкционирует заключение договоров с медучреждениями, но не передачу помещения в обмен на безвозмездные медицинские услуги. Это не запрещено, но окажется гораздо накладнее с точки зрения налогообложения.
Что необходимо для медпункта на предприятии
Нормы, предусмотренные в специализированных законодательных актах, требуют, чтобы для организации здравпункта руководством предприятия было выделено:
Потребуется набор мебели, хотя б минимальный:
Оборудование должно включать в себя:
Естественно, нужно будет периодически приобретать ряд медицинских препаратов, своевременно обновляя те, у которых истекает срок годности. В бюджете нужно предусмотреть затраты на оплату труда медицинского штата: обычно это врач (фельдшер) и медсестра.
План действий по регистрации медпункта
Если все необходимое имеется в наличии и предприниматель не хочет доверять организацию здравпункта сторонней организации, ему предстоит сделать ряд шагов:
Здравпункт на предприятии: требования СанПин
Оказание медицинской помощи в учреждении при наличии нештатной ситуации или чрезвычайного происшествия — прерогатива крупных организаций и предприятий, обладающих собственным медицинским персоналом. Наличие таких служб урегулировано законодательством и нормативными отраслевыми актами министерств, соответственно жесткая регламентация деятельности таких медицинских подразделений также является неотъемлемой частью их работы.
Кто по закону обязан организовать медпункт
Медицинская деятельность на различных видах производства регламентируется отраслевым законодательством. В нормативных отраслевых актах содержатся типовые требования к осуществлению медицинского контроля и обеспечения деятельности организации.
Типовой медицинский кабинет в организации с минимальным набором медицинского оборудования
Закон предусматривает создание здравпункт на предприятии требования санпин и иными нормативными актами о лицензировании в компаниях, где в силу законодательных требований и специфики работы требуется как постоянный врачебный контроль и проведение плановых постоянных осмотров, так и на предприятиях. Где присутствует постоянная опасность получения вреда для здоровья в силу специфики деятельности. В таком случае постоянный санитарный контроль обеспечивается силами и подразделением самой организации в отличие от иных компаний, где в случае нештатной ситуации привлекаются государственные специалисты.
Важно! При организации таких подразделений необходимо в обязательном порядке соблюдать требования, предъявляемые к штатным лечебным подразделениям. В противном случае государственные органы при проведении проверки могут наложить административный штраф за нарушения законодательства на руководство предприятия.
Проведение лечебного обследования в организации силами штатного врачебного персонала
Преимущества организации здравпункта (медпункта) на предприятии
Здравпункт на предприятии выступает в качестве штатной структурной единицы организации. В нем работают, как правило, фельдшер, лечебная сестра, иной врачебный персонал, которые проходят периодическое обязательное лицензирование. Преимуществом такого подразделения является непосредственное оказание врачебной помощи на производстве, что значительно сокращает общее время ожидания помощи при нештатной ситуации, а также осуществление контроля за состоянием персонала на постоянной основе.
Кроме того проведение постоянных осмотров и профилактической диспансеризации работников значительно сказывается на общей трудоспособности и эффективности трудовой деятельности всего коллектива в положительную сторону.
Обратите внимание! Несмотря на большой перечень требований к организации таких учреждений создание подразделений по оказанию помощи значительно улучшает общие показатели трудоспособности во всей организации.
Требования
Требования к медицинскому кабинету на предприятии основаны как на нормах отраслевого законодательства, так и на локальных нормативных актах самого предприятия. Медкабинет на предприятии должен придерживаться собственной инструкции по оказанию помощи работникам, а также должен обладать соответствующим набором медицинского оборудования. При этом все сотрудники такого подразделения должны пройти соответствующую подготовку и специальную процедуру лицензирования.
Регламентация деятельности здравпункта на производстве осуществляется посредством издания соответствующих приказов по организации, которые указывают на время, и место проведения медицинских мероприятий, а также специфику данных акций.
Алгоритм: как организовать врачебный здравпункт в организации
Создание данной штатной единицы в организации состоит из нескольких стадий:
Наличие специального медицинского оборудования в условиях здравпункта организации
Что необходимо для медпункта на предприятии
Для полноценного функционирования данного подразделения в обязательном порядке должно быть отведено специальное помещение на территории организации. Такое помещение должно соответствовать нормам СНиП по санитарный и врачебный контроль, а также должно быть оборудовано специальным медицинским оборудованием в соответствии со спецификой оказания помощи в условиях компании. Кроме того в здравпункте должен присутствовать постоянный штат сотрудников. согласно утвержденному расписанию.
Проведение планового медосвидетельствования персонала перед осуществлением трудовой деятельности
Если медицинские услуги не только для своих сотрудников
Осуществляя свою деятельность в соответствии с инструкцией по оказанию помощи, медпункт имеет право на проведение медицинских мероприятий в отношении иных сотрудников лишь в случае разрешения со стороны руководства. При этом такие мероприятия строго ограничиваются действием лицензии и не должны выходить за рамки прямых должностных обязанностей штатных медицинских работников организации. Обслуживание иных работников также регламентируется отдельным положение в организации.
Необходимо ли лицензировать медицинский пункт на предприятии?
Лицензирование деятельности медицинского персонала и медкабинет на предприятии в целом является прямой и непосредственной обязанностью руководства предприятия. Такая процедура осуществляется государственными врачебными центрами. После ее прохождения медпункт имеет право на осуществление определенных медицинских действий в соответствии со спецификой полученной лицензии.
Обратите внимание! Лицензионный орган по итогам аттестации выносит решение о соответствии стандартам и организации медпункт на предприятии требования и параметрам качества с государственными стандартами. После проведения данных мероприятий функциональный центр может осуществлять свою деятельность.
Расходы на оплату труда медперсонала и приобретение медикаментов
Расходы на оплату труда сотрудников медицинских подразделений в полной мере лежат на руководстве организации в соответствии с законодательством об оплате такой категории персонала. Фельдшерский и иной персонал приравниваются к работникам медицинских организаций и соответственно получают все положенные надбавки при работе в соответствии со своей должностной инструкцией в офис, компания, на производстве и в иных формах организаций.
Типовой медицинский пункт на территории небольшой компании
В итоге обеспечение медицинской деятельности на предприятии является важнейшим фактором безопасности трудовой деятельности и значительно уменьшает риск получения крупных травм во время производства, а также во многих случаях сохраняет и предотвращает прочие негативные обстоятельства. Реализация медицинского кабинета в заведении значительно сокращает риск получения вреда здоровью и смерти персонала во время работы.
Чем должен быть оборудован медпункт на предприятии
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 декабря 2012 года
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от _______ N _______
Порядок организации деятельности подразделений, оказывающих медицинскую помощь работникам организаций
1. Настоящий порядок устанавливает правила организации деятельности подразделений, оказывающих медицинскую помощь работникам организаций, за исключением подразделений, подведомственных ФМБА России.
2. С целью охраны здоровья медицинская помощь работникам организаций может быть оказана медицинским персоналом кабинета врача, здравпункта и медицинской части.
3. Работодатели для оказания медицинской помощи работникам создают подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинская часть), в том числе путем привлечения сил и средств иных медицинских организаций.
4. Организация деятельности кабинета врача осуществляется согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
5. Организация деятельности здравпункта осуществляется согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
6. Организация деятельности медицинской части осуществляется согласно приложению N 8 к настоящему порядку.
7. Организация деятельности здравпункта, предназначенного для оказания первичной медико-санитарной помощи водолазам, осуществляется согласно приложению N 9 к настоящему порядку.
Приложение N 1
к порядку, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от _______ N _______
Правила организации деятельности кабинета врача
2. Кабинет создается организацией, работникам которой будет оказываться медицинская помощь.
3. Количество Кабинетов и его штатная численность устанавливаются руководителем организации, исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемых работников, с учетом рекомендуемых штатных нормативов, установленных согласно приложению N 2 к Порядку, утверждённому настоящим приказом.
4. Оснащение Кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения Кабинета, установленного согласно приложению N 3 к Порядку, утверждённому настоящим приказом.
5. Кабинет осуществляет следующие функции:
санитарно-гигиеническое образование работников, консультации работников по вопросам формирования здорового образа жизни;
проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости работников, выявлению ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска их возникновения, организация и ведение школы здоровья;
участие в составлении списков работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам;
участие в контроле своевременного прохождения работниками предварительного и периодических медицинских осмотров;
участие в реализации медицинских рекомендаций, полученных работниками;
обучение работников методам оказания первой помощи;
определение необходимости и организация динамического наблюдения и учета работников, страдающих хроническими заболеваниями;
организация обследования работников, обратившихся за медицинской помощью на предмет выявления заболеваний или повышенного риска их возникновения, осуществление лечения выявленных заболеваний и состояний терапевтического профиля в амбулаторных условиях, на основе стандартов медицинской помощи;
оказание первичной медико-санитарной помощи работникам до приезда бригады скорой медицинской помощи;
направление работников при наличии показаний на консультацию к врачам-специалистам;
выдача по требованию справок о факте обращения за медицинской помощью работникам, обратившимся за медицинской помощью;
осуществление отбора и направления работников, страдающих заболеваниями терапевтического профиля на стационарное лечение в терапевтические отделения и, по согласованию с врачом-специалистом по профилю заболевания, в специализированные отделения медицинских организаций;
организация и проведение противоэпидемических мероприятий и иммунопрофилактики в установленном порядке;
участие в тренировках и учениях, имитирующих аварийные ситуации на территории организации;
взаимодействие в пределах компетенции с другими медицинскими организациями, страховыми медицинскими компаниями, территориальными органами Росздравнадзора, Роспотребнадзора;
участие в отборе работников, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с установленным порядком оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
участие в организации дополнительной диспансеризации работников в соответствии с установленным порядком ее проведения;
организация проведения вакцинации работников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям;
анализ своей деятельности, участие в мониторировании и анализе основных медико-статистических показателей заболеваемости, инвалидности и смертности среди работников;
осуществление внедрения в практику новых современных методов профилактики, диагностики и лечения работников страдающих заболеваниями терапевтического профиля в амбулаторных условиях;
организация и проведение мероприятий по повышению квалификации медицинского персонала Кабинета;
осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к порядку, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от _______ N _______
Рекомендуемые штатные нормативы кабинета врача оказывающего медицинскую помощь работникам организаций
КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ЗДРАВПУНКТ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Вряд ли кто станет спорить с утверждением, что одна из основных ценностей предприятия – его трудовой коллектив. И заботиться необходимо не только об укомплектованности штата, но и о здоровье работников. Одним из способов проявления такой заботы является организация здравпункта на предприятии.
С точки зрения трудового законодательства работодателю необходимо наладить медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда (ст. 212 ТК РФ). В этих целях работодатель оборудует помещения для оказания медицинской помощи (ст. 223 ТК РФ).
Некоторые предприятия обязаны иметь здравпункты. Требования об этом содержатся в отраслевых и межотраслевых правилах по охране труда, в санитарных правилах и других нормативных правовых актах. Таких как:
Например, Межотраслевыми правилами по охране труда на автомобильном транспорте для проведения медосмотров водителей установлена необходимость иметь фельдшерские или врачебные здравпункты в организациях со списочным количеством работающих более 300 человек. Состав и площадь данных пунктов предусматриваются действующими строительными нормами и правилами и иными нормативными актами (п. 3.6.23 ПОТ Р М-027-2003, утверждены постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28).
Также обязательно нужно иметь здравпункты на атомных электростанциях и железнодорожном транспорте.
Организации, в которых рекомендуется иметь здравпункт
Одной из задач здравпункта является поддержание здоровья работников. Поэтому заинтересованность в его работе должны проявлять работодатели, у которых на производстве имеется большое количество вредных факторов. Ведь именно они наиболее сильно влияют на здоровье работников. Речь идет, прежде всего, о предприятиях, занимающихся добычей нефти, газа и других полезных ископаемых в условиях Крайнего Севера, пустынных и отдаленных районах. Кроме того, существует ряд производств, в которых состояние здоровья сотрудника влияет на качество выпускаемой продукции. Например, производство продуктов питания, оказание услуг общепита, образовательных и транспортных услуг и проч.
Основные функции здравпункта
Чтобы понять, какие основные функции может выполнять здравпункт на предприятии, необходимо обратиться к приложению № 1 приказа Минздрава России от 13 ноября 2012 г. № 911н. Вот основные из них:
Что нужно для организации здравпункта?
Чтобы организовать здравпункт, необходимо руководствоваться Правилами организации деятельности врачебного здравпункта (приказ Минздрава России от 13 ноября 2012 г. № 911н).
Врачебный здравпункт создается в виде структурного подразделения организации, которое, наряду с основной (уставной), занимается медицинской деятельностью.
Для его размещения нужно выделить помещение. Требования к нему установлены в СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания» (утверждены приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. № 782).
Состав и площадь помещений врачебного здравпункта определены в таблице 5 СП 44.13330.2011.
Помещения, в которых будет осуществляться медицинская деятельность, также должны соответствовать СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача России от 18 мая 2010 г. № 58).
Таблица 1. Состав и площадь помещений врачебного здравпункта