Частное заведение что это
Частное учреждение
Это некоммерческое объединение, основанное собственником для реализации деятельности в общественной, культурной, управленческой, образовательной и других сферах.
Основополагающие нюансы об этих видах организаций описываются в статье 123.23. ГК РФ. Помимо этого, статья 9 ФЗ № 7 “О некоммерческих организациях” также регламентирует некоторые правовые аспекты в отношении частных учреждений и их деятельности. Рассмотрим детально некоторые правовые моменты и иные вопросы.
Понятие и деятельность частного учреждения
Учреждение – это унитарное некоммерческое объединение, основанное собственником в порядке, регламентированным уставом, для осуществления деятельности по реализации нижеследующих целей:
Часть 1 статьи 9 ФЗ № 7 устанавливает понятие: частное учреждение – это некоммерческое объединение, основанное собственником для реализации вышеуказанной деятельности.
Виды данных объединений:
Устав проходит процедуру утверждения следующими лицами:
Требования устава обязательно должны исполняться не только самой организацией, но и ее учредителями.
Вопрос о создании решается учредителем (учредителями).
Данные виды организаций для возможности осуществления деятельности обязательно должны пройти процедуру государственной регистрации по порядку, регламентированному 129-ФЗ, с учетом нюансов, связанных с процедурой регистрации некоммерческих объединений.
Решение о регистрации выносит Минюст РФ. На основании данного решения регистрирующий орган (территориальная инспекция ФНС) вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись.
Особенность и отличительные признаки частного учреждения
Главным отличием от иных типов учреждений является круг лиц, имеющих право основания такой организации.
Государственные и муниципальные могут быть сформированы:
Частные имеют возможность создаваться и осуществлять деятельность по инициативе:
Согласно сравнительному анализу, частные, как и другие виды учреждений:
Имущество частного учреждения, распоряжение им
Порядок распоряжения имуществом описывается в части 1 статьи 123.21. ГК РФ. Нормы закона действуют как для частных, так и для муниципальных учреждений.
Согласно положениям данной статьи, учредитель – собственник имущества. Имущество частного учреждения может быть:
Вне зависимости от способа образования имущества, за ним закрепляется право оперативного управления согласно порядку, установленному статьей 296 ГК РФ.
Частное учреждение обладает правом:
Владелец обладает возможностью изъятия имущества, которое было закреплено за учреждением или приобретено за счет материальных средств, выделенных собственником на покупку, по следующим основаниям:
После осуществления процедуры изъятия собственник приобретает право на использование изъятого имущества по собственному усмотрению.
Преобразование частных учреждений
Порядок преобразования в другие формы регламентируется соответственно:
Главное отличие порядка преобразования состоит в нижеследующем:
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Вопросы и ответы юристов
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
В чём особенность/отличие/уникальность частного учреждения от иных организационно правовых форм? Почему некоторые выбирают именно уту форму?
Все основные отлчия частного учреждения указан в ст. 123.23 ГК РФ
Главным отличием от иных типов учреждений является круг лиц, имеющих право основания такой организации.
Государственные и муниципальные могут быть сформированы:
Частные имеют возможность создаваться и осуществлять деятельность по инициативе:
Согласно сравнительному анализу, частные, как и другие виды учреждений:
Порядок распоряжения имуществом описывается в части 1 статьи 123.21. ГК РФ. Нормы закона действуют как для частных, так и для муниципальных учреждений.
Согласно положениям данной статьи, учредитель – собственник имущества. Имущество частного учреждения может быть:
Вне зависимости от способа образования имущества, за ним закрепляется право оперативного управления согласно порядку, установленному статьей 296 ГК РФ.
Частное учреждение обладает правом:
Владелец обладает возможностью изъятия имущества, которое было закреплено за учреждением или приобретено за счет материальных средств, выделенных собственником на покупку, по следующим основаниям:
После осуществления процедуры изъятия собственник приобретает право на использование изъятого имущества по собственному усмотрению.
Порядок преобразования в другие формы регламентируется соответственно:
Главное отличие порядка преобразования состоит в нижеследующем:
Регистрация частного учреждения, особенности создания и деятельности.
Под частным учреждением (ЧУ) принято понимать организацию, не относящуюся к разряду коммерческих. Инициатором её создания может выступить, и физическое, и юридическое лицо. Она создаётся с целью осуществления в будущем деятельности, не подразумевающей получения прибыли. Предполагается, что подобная организация будет выполнять социально-культурные, управленческие или иные функции. Данную организационно-правовую форму предпочитают различные союзы и ассоциации, общественно-религиозные организации, общества, объединяющие представителей определённых социальных групп, фонды, а также частные учреждения здравоохранения и образования.
Ключевые особенности.
У частного учреждения – только один учредитель, и участие в процессе нескольких лиц не предусмотрено.
Это – унитарная организация.
Создаётся для решения конкретных задач, то есть, это – не многофункциональная организация, а субъект, преследующий определённые цели и занятый в одной сфере, например, науки, образования, медицины или спорта. Ярким примером может послужить частный музей или медцентр.
Некоммерческая организация осуществляет деятельность, не противоречащей законодательству РФ.
Частное учреждение при необходимости способно трансформироваться из автономной НКО в фонд.
Частное образовательное учреждение: управление.
Некоммерческие организации, оказывающие услуги в образовательной сфере, подпадают по условия, определённые Федеральным Законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Соответственно, структура частного образовательного учреждения должна полностью соответствовать требованиям, предъявляемым ФЗ. Учреждение образования подобного плана может иметь несколько вариантов наименований и предлагать разные услуги. Например, оказывать населению помощь и содействие в получении высшего или среднего профессионального образования.
Высшим органом управления принято считать учредителя, который также имеет законное
право взять на себя функции единоличного исполнительного органа, причём синхронно. В некоммерческой образовательной организации обязательно должны наличествовать и коллегиальные органы управления, на основании ст. 26 ФЗ «Об образовании в РФ». К ним относятся:
Особенности регистрации.
Министерство Юстиции РФ выполняет функцию регистрирующего органа, и чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию как частное учреждение, необходимо собрать пакет документов, в состав которого входит:
Прочие документы.
После ознакомления с пакетом документов, уполномоченные на решение таких вопросов сотрудники Минюста выносят свой вердикт: отказать или одобрить государственную регистрацию. Если решение – положительное, то все документы направляются в налоговую инспекцию с целью внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц). Попутно с этим некоммерческой организации присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН), и после этого документы вновь направляются в Министерство Юстиции, где и происходит их выдача учредителю. Если учредитель не может явиться лично, то эту работу он может перепоручить доверенному лицу, действующему от его имени на законных основаниях.
Налогообложение частного учреждения.
На основании пп. 20 п.2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области искусства, кинематографии (если получено удостоверение национального фильма) и культуры, освобождаются от уплаты НДС. Если частное учреждение относится к разряду образовательных и оказывает услуги в сфере образования, занимаясь реализацией общеобразовательных, воспитательных или профессиональных программ, то оно освобождается от уплаты налогов. За исключением случаев, когда некоммерческая организация оказывает платные консультационные услуги или сдаёт объекты недвижимости в аренду. Образовательные услуги должны оказываться в соответствии с уровнем и направленностью программ, и только те, что отображены в лицензии.
Также, налогообложению не подлежат медицинские услуги, оказываемые на территории РФ, за исключением случаев, когда частное медучреждение занято в области косметологии, пластической хирургии и ветеринарии или же занимается оказанием санитарно-эпидемиологических услуг. Если частная организация выполняет технологические, конструкторско-опытные и научно-исследовательские работы, или же занимается разработкой и созданием принципиально новых видов товаров и продуктов, то подобная НКО освобождается от уплаты налогов.
Что нужно знать.
Частное учреждение отличается от всех прочих некоммерческих организаций. Основное отличие – ЧУ не является полноправным владельцем закреплённого за ним имущества. НКО пользуются имуществом в рамках, определённых законом. Кроме того, частное учреждение распоряжаются имеющимися активами с согласия собственника, который и является его учредителем (не всегда, потому что законодательством РФ определены и другие варианты). Частное учреждение не вправе получать доходы от членских взносов, так как оно является организацией, где членство изначально не предусмотрено, и в первую очередь, это касается учредителя.
В роли юридического адреса может выступить любой объект недвижимости, находящийся в собственности у учредителя. То есть, это может быть как жилое, так и нежилое помещение. Если данный объект недвижимости является долевой собственностью, то необходимо получить согласие других собственников на право использования адреса. Руководство должно находиться по нему, и чаще всего, это – председатель или директор, несущий ответственность за сохранность учредительных документов.
Финансовые вопросы.
По своим финансовым обязательствам ЧУ отвечает исключительно денежными средствами, находящимся в его распоряжении. Если их недостаточно, то субсидарная
ответственность возлагается на учредителя, чаще всего и являющегося собственником имущества. Некоммерческой организации не возбраняется заниматься деятельностью, приносящей доход, но только если это отображено в учредительных документах.
Бывает, что функцию учредителя берёт на себя гражданин, состоящий в официальном браке. Согласно Семейному кодексу РФ, имущество, нажитое в браке, относится к разряду совместной собственности, принадлежащей учредителю и его законной «второй половине», которая не вправе распоряжаться общим имуществом без согласия учредителя. Следовательно, некоммерческую организацию можно легально продать только при условии наличия нотариально заверенного согласия второго супруга.
Пишите или Звоните!
как поменять директора в частной образовательной школе? Учредитель один и он же директор. Встал вопрос о смене директора
Ответ: Добрый день. В частном учреждении учредитель является высшим органом управления и только он имеет право избирать на должность руководителя.
Добрый день. Хочу купить Автошколу (Частное профессиональное образовательное учреждение), один Учредитель, он же является собственником. Подскажите какой порядок действия при смене Учредителя?
Добрый день, Елена! В частном учреждении, к сожалению, нет возможности изменить состав учредителей. Можно поменять только руководителя.
Ответ: Добрый день, Иван! К сожалению, смена учредителей в ЧУ не предусмотрена. Вы можете преобразовать ЧУ в АНО и поменять учредителей уже в АНО. Но даже если вы не поменяете учредителей, то при преобразовании ЧУ в АНО все имущество перейдет в АНО.
Частное учреждение
— некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Комментарий
— частными (частное учреждение) — если собственник гражданин или юридическое лицо;
— государственными (государственное учреждение) — если собственник Российская Федерация или субъект Российской Федерации;
— муниципальными (муниципальное учреждение) — если собственник муниципальное образование.
Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) (см. Право оперативного управления).
Ответственность частного учреждения и его собственника регулируется ст. 120 ГК РФ:
Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Налогообложение и бухгалтерский учет
На частные учреждения распространяются требования налогового законодательства, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ), а также требования Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Частные учреждения ведут бухгалтерский учет на коммерческом плане счетов (см. План счетов бухгалтерского учета).
Учреждения владеют имуществом на праве оперативного управления. В бухгалтерском учете такое имущество учитывается также, как другие организации учитывают имущество на праве собственности (01 «Основные средства», 04 «Нематериальные активы», 41 «Товары» и т.д.). План счетов и иные нормативные документы не предписывают особого порядка учета имущества на праве оперативного управления. С юридической точки зрения право оперативного управления есть разновидность вещных прав, близкая по своей сути к праву собственности (различия конечно же есть, но они юридические и не влияют на бухгалтерский учет).
Определение из нормативных актов
Статья 9 «Частные учреждения» Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
«1. Частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
2. Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Порядок финансового обеспечения деятельности частного учреждения и права частного учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное частным учреждением, определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».
Частное учреждение
Стоимость регистрации частного учреждения
В основном частное учреждение создаётся собственником для решения конкретных задач, которые преследуют определённые цели и заняты в одной сфере, например, науки, образования, медицины или спорта. При создании частного учреждения собственник наделяет его имуществом или выделяет денежные средства на приобретение имущества для осуществления вышеперечисленных целей.
Процедура регистрации Учреждения состоит из следующих этапов:
Этап 1. Изучение основных условий регистрации частного учреждения.
Юридический адрес отражается в ЕГРЮЛ в качестве места исполнения прав и обязанностей, указывается в качестве официальных контактов при оформлении договоров.
Согласно ГК РФ учредитель для осуществления приносящей доход деятельности обязаны сформировать имущество, достаточное для осуществления указанной деятельности, рыночной стоимостью не меньше 10000 рублей.
Имущество НКО может формироваться за счет:
Высшим органом управления является единственный учредитель (собственник). В образовательном учреждении обязательно должны быть и коллегиальные органы управления. К ним относятся: Педагогический или учёный совет, Общее собрание сотрудников, Совещательные и контрольные органы, либо их законные представители, например, родительский совет.
Исполнительный орган управляет текущей деятельностью единолично или коллегиально, при этом результаты его работы контролируются руководящим органом.
К надзирающим и контролирующим органам относят ревизионную комиссию.
На основании вышеизложенного можно выделить основные особенности частного учреждения:
Этап 2. Формирование пакета документов для регистрации частного учреждения
В обязательный перечень входят:
Этап 3. Обращение за регистрацией частного учреждения в Минюст
Предварительным рассмотрением вопроса о создании частного учреждения занимаются территориальные органы Министерства юстиции России (если организация открывается в Москве, нужно прийти на улицу Кржижановского, д. 13). Чтобы сдать документы уполномоченному лицу, следует предъявить доверенность от заявителя.
Если все заполнено правильно, выдается расписка и ставится отметка о принятии с датой приема и присваивается входящий номер.
Впоследствии эта расписка будет основанием для выдачи готовых документов.
Этап 4. Получение подтверждений успешной регистрации некоммерческой организации
Спустя примерно 1–1,5 месяца можно прийти в Минюст за готовыми документами. После предъявления ранее выданной расписки и доверенности, Минюст выдает следующие документы:
Этап 5. Запрос сведений о регистрации частного учреждения в Росстате
Основные данные о новой некоммерческой организации подлежат обязательному статистическому учету. После их внесения в базы Росстата ведомство формирует информационное письмо о присвоенных кодах. Получить их можно зайдя на сайт Ростата.
Этап 6. Регистрация некоммерческой организации в социальных фондах
Постановка частного учреждения на учет в ПФР и ФСС РФ производится автоматически сразу после внесения сведений в ЕГРЮЛ. Подтверждением этого факта становится получение уведомления от Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Если эти документы своевременно не поступили по почте в некоммерческую организацию, то ей следует получить их самостоятельно.
Также необходимо отметить, что все виды НКО обязаны ежегодно – до 15 апреля года, последующего за отчетным периодом предоставлять отчет в Минюст.
Позвоните нам, и мы дадим вам консультацию по регистрации некоммерческих организаций.
Антон Агула
Частное учреждение
Имущество частного учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления. Согласно статьям 120 и 296 Гражданского кодекса учреждение владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с его назначением и заданиями собственника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Учреждение не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, предоставлять в залог и т. д.) закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.
Согласно пункта 2 статьи 298 Гражданского Кодекса, если в соответствии с учредительными документами частному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Смотреть что такое «Частное учреждение» в других словарях:
Учреждение — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Права учреждения на закрепленное за ним имущество… … Бухгалтерская энциклопедия
Учреждение (организация) — Учреждение некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально культурных или иных функций некоммерческого характера. [1] Единственный вид некоммерческих организаций, обладающих имуществом на… … Википедия
Учреждение — У этого термина существуют и другие значения, см. Учреждение (значения). Учреждение некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально культурных или иных функций некоммерческого характера и… … Википедия
Частное лицо — Физическое лицо человек как субъект права (носитель прав и обязанностей), в отличие от юридических лиц, должностных лиц и публично правовых образований. По российскому законодательству физическое лицо обретает правоспособность в момент рождения и … Википедия
Учреждение частное — 1. Частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально культурных или иных функций некоммерческого характера. Источник: Федеральный… … Официальная терминология
Общественное учреждение — не имеющее членства общественное объединение, ставящее целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Управление общественным учреждением и его имущество… … Википедия
Международное частное право — совокупность правил, определяющих, законы какого государства должны нормировать частное юридическое отношение, в котором участвуют иностранцы или которое возникло за границей. Каждое государство, в силу своего суверенитета, могло бы, по видимому … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Принудительные меры воспитательного воздействия — меры уголовно правового характера, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления, в порядке освобождения от уголовной ответственности, освобождения от наказания, либо вместо наказания. Данные меры направлены прежде всего на… … Википедия
Либерализм — (Liberalism) Либерализм это политическое и филосовское учение, которое выступает за снижение вмешательства государства в жизнь граждан Основы либерализма, происхождение, формы либерализма, развитие либеральной мысли, современный либерализм,… … Энциклопедия инвестора
Европейская гимназия (Москва) — Значимость предмета статьи может быть не показана в её тексте. Однако существуют авторитетные источники, показывающие значимость (см. раздел Ссылки) Вы можете помочь проекту … Википедия