Часть участка в охранной зоне лэп чем грозит
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ЛЭП шагает через сотки. Верховный суд: можно ли убрать «посторонние» конструкции со своей земли
Покупая дачу или садовый участок, граждане не всегда знают свои права, если на участке располагается опора линии электропередачи. К сожалению, подобные «довески» к соткам в последние годы перестали быть редкостью. Дело в том, что энергетики никогда не проводили ЛЭП по чужим участкам. Это в прошлые годы не разрешалось. Строили опоры под высоковольтные провода, как правило, по полям, по просекам и прочим необитаемым территориям. Но потом поля стали распродавать под садовые участки, и опоры оказались на частной земле.
Вот разъяснения высокой судебной инстанции. По закону, а в этом случае это Земельный кодекс, собственник может строить на своей земле все что захочет, но в рамках дозволенного: по градостроительным, санитарным, экологическим и прочим нормам (статья 40). По тому же кодексу нельзя делить участок так, чтобы оставшиеся сотки или какие-то ограничения не позволяли использовать землю по целевому назначению.
Составная часть единого комплекса не является самостоятельным объектом
Первоначально охранная зона занимала 1/7 часть участка истца. Позже этот гражданин сам поделил участок на два. Один из них получил новый адрес, кадастровый номер и был собственником продан. И тот, кто купил, теперь просит суд обязать соседа убрать опору ЛЭП с участка, так как она мешает ему строить дом, ведь охранная зона опоры заняла четверть вновь образованного участка.
Верховный суд напомнил Гражданский кодекс, в котором сказано, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения этой вещи или изменения ее назначения, поступает в оборот как единый объект и считается неделимой вещью. К таковым относятся автомобильные дороги, трубопроводы, линии электропередачи и связи.
Из всего сказанного Верховный суд делает вывод: составная часть единого и недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. И составная часть единого объекта не может быть признана самовольной постройкой.
Местному апелляционному суду придется решать спор заново.
Текст: Наталья Козлова
ВС объяснил, когда дом может стоять в охранной зоне ЛЭП
У Ильи Куренкова* был дом в Красноармейском районе Краснодарского края, построенный еще в 1959 году. В 2009–2010 годах мужчина получил разрешение на реконструкцию и за 8 лет увеличил площадь жилья на 100 кв. м. Перед вводом в эксплуатацию администрация района рекомендовала обратиться в ПАО «Кубаньэнерго». А оно отказалось согласовывать реконструкцию, потому что дом находится в охранной зоне линии электропередач.
Охранная зона была давно, но не в ЕГРН
После этого администрация выдала уведомление о несоответствии перестроенного жилья градостроительному законодательству. Выяснилось, что ЛЭП рядом с домом ввели в эксплуатацию еще в 1976-м. Правда, решение о внесении границ охранной зоны в Государственный кадастр недвижимости приняли только в 2012 году. То есть уже после того, как разрешили Куренкову перестраивать дом.
В администрации собственнику разъяснили, что можно попытаться узаконить реконструкцию через суд.
Куренков подал иск о признании права собственности на переделанный дом. Ведь информация об охранной зоне появилась в ЕГРН уже после начала реконструкции. По его версии, обновленный дом в любом случае не мог попасть в охранную зону, поскольку новые надстройки появились со стороны, противоположной ЛЭП. Красноармейский районный суд согласился с этим и удовлетворил иск (дело № 2-675/2019).
Но Краснодарский краевой суд такую позицию не поддержал. В охранных зонах электросетей нельзя строить и реконструировать любые здания без письменного согласия организации, которая заведует этими сетями, напомнила апелляция. А еще ЛЭП угрожает тем, кто живет в таком доме, пояснил крайсуд и отказался признавать право собственности Куренкова на его новое жилье [апелляционное определение от 1 августа 2019 года на сайте суда не опубликовано – прим. ред.]. Четвертый кассационный суд «засилил» это решение. Тогда Куренков обратился в Верховный суд.
Для сноса нужны причины посерьезнее
В деле нет доказательств того, что расположение дома может помешать работе ЛЭП, угрожать жизни и здоровью граждан или повлечь другие негативные последствия, подчеркнул Верховный суд.
На это придется обратить внимание крайсуду при новом рассмотрении дела (№ 33-18965/2021).
Старая и распространенная проблема
До недавнего времени в открытом доступе не было информации об охранных зонах опасных объектов. Она была только у их операторов. Муниципалитеты, которые, как правило, выдавали разрешения на строительство, о таких зонах также не знали. В результате многие объекты возводились в охранных зонах, но добросовестно.
Охранные зоны старых сетей, построенных еще в советский период, не подлежали кадастровому учету. Ограничения в этих зонах считаются действующими и сейчас, даже без кадастрового учета. Суды считают, что ограничения обусловлены существованием охраняемого объекта, а не регистрацией границ охранной зоны.
То есть фактически собственника недвижимости обязывают выявить линейный объект и его охранную зону самостоятельно. Информацию об этом можно получить из генерального плана населенного пункта, а еще из схем правил землепользования и застройки, рассказывает Шубин. Но сведения в них могут различаться, поэтому довольно сложно точно определить границы охранных зон, признает юрист.
В последние пару лет ситуация начала меняться в лучшую сторону, добавляет Можаровский. Теперь по Градостроительному кодексу в публичных кадастровых картах должны отражаться все зоны с особыми условиями использования: охранные зоны ЛЭП и трубопроводов, санитарно-защитные, водоохранные, приаэродромные, зоны отступа и многие другие. Если эту задачу успешно доведут до логического завершения, конфликтных ситуаций станет меньше, уверен юрист. Муниципальные власти и застройщики смогут заранее оценить ограничения участков и свои риски.
* Имя и фамилия изменены редакцией.
Охранные зоны: что нужно знать, приобретая земельный участок
Задумываясь о приобретении земельного участка необходимо тщательно собрать максимально полную информацию о нем. Для определения возможности использования земли для строительства дома, здания или иного сооружения одной из важных составляющих является информации о зонах с особыми условиями использования территорий. Как показывает практика, недостаток или несвоевременное получение такой информации зачастую отрицательным образом сказывается не только на бюджете и сроках строительства объекта недвижимости, но и в целом на судьбе построенного объекта.
Ольга Исмагилова, начальник отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Пермскому краю, отвечает на самые важные вопросы об охранных зонах.
Какие бывают виды охранных зон?
Охранная зона устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта.
Перечень видов зон установлен Земельным кодексом, согласно которому определено 28 видов зон с особыми условиями использования территории, например, охранные зоны трубопроводов, объектов электросетевого хозяйства, линий сооружений и связи, придорожные полосы и т.д.
В зависимости от вида зон в пределах ее территории устанавливаются те или иные ограничения использования земельных участков. Связаны эти ограничения, в основном, с возможностью размещения объектов капитального строительства в принципе или соблюдением определенных параметров возводимого объекта, проведением тех или иных строительных работ.
Как узнать, какие охранные зоны есть на участке?
При проверке планируемого к приобретению земельного участка особое внимание следует уделять размещенным в его границах либо на прилегающих
участках инженерным сетям. Например, вокруг надземного или подземного трубопровода возникает охранная зона, режим которой может стать неприятным сюрпризом для застройщика, особенно это касается подземных сооружений, которые визуально обнаружить невозможно.
Поэтому необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН) и посмотреть раздел «Ограничения». Кроме того, сведения о зонах с особыми условиями использования территории отображаются на Публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. Также можно сделать запрос в органы архитектуры о том, какие охранные зоны содержатся в документации по планировке территории.
Охранная зона в выписке из ЕГРН не указана, почему?
Бывают случаи, когда в ЕГРН отсутствует запись об охранной зоне, но исходя из местоположения промышленного объекта на местности понятно, что она есть. Это связано в первую очередь с тем, что собственник промышленного объекта в нарушение законодательства не определил границы охранной зоны и не внес их в Единый государственный реестр недвижимости. Это является существенным нарушением режима использования такого объекта и является основанием для обращения в надзорные органы. При не урегулировании данного вопроса в дальнейшем при попытке строительства зданий, строений сооружений на участке, попавшем в охранную зону (даже при отсутствии такой записи в ЕГРН) может возникнуть множество проблем.
Следует отметить, что если вблизи земельного участка расположена линия электропередачи, трубопровод и т.д., то это может указывать на то, что земельный участок входит в охранную зону, а отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне не является основанием для освобождения собственника земельного участка, расположенного в границах такой зоны, от выполнения требований к режиму использования таких земель.
Чем опасны охранные зоны на земельном участке?
Любая охранная зона предполагает наличие ограничений по целевому использованию земельного участка. Охранная зона газопровода или ЛЭП может повлечь запрет на строительство каких-либо зданий, строений и сооружений. Наличие санитарно-защитной зоны указывает на запрет строительства объектов жилого назначения. Наличие кабеля означает, что любые земляные работы проводятся только при наличии согласования организации – собственника такой кабельной линии.
Происходит ли изъятие участков в охранной зоне?
Земельные участки у их собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон.
Кто согласовывает работы в охранной зоне газопровода?
Можно ли изменить охранную зону земельного участка?
Если у землепользователя возникли сомнения в правильности установленных размеров охранной зоны, возможно обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он проверил расстояние от объекта, в связи с размещением которого установлена данная зона, до границ земельного участка и сравнить его с тем, что внесен в Единый государственный реестр недвижимости. Если они не совпадают, и очевидно, что участок в охранную зону не попадает, далее нужно написать письмо в эксплуатирующую объект организацию с требованием пересмотреть границы охранной зоны.
Какая ответственность предусмотрена за работы в охранной зоне без согласования?
С кого взыскать убытки, если охранная зона не позволяет использовать земельный участок по назначению?
Убытки взыскиваются с собственника объекта, для которого установлена охранная зона. Если убытки не возмещаются либо возмещаются в незначительном размере, необходимо обращаться в суд.
Обременение земельного участка охранной зоной ЛЭП
Вы являетесь счастливым собственником или арендатором земельного участка и не подозреваете, что ваша земля расположена в зоне с особыми условиями использования территории. Следовательно, имеет обременение (ограничение). На юридическом языке – это присутствие санкционированных законом или компетентными органами запрещений и условий, ограничивающих использование собственником своего земельного участка.
Что же такое зоны с особыми условиями использования территорий и нужно ли знать, где они находятся?
Зоны с особыми условиями использования территорий образуются в целях обеспечения: безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспортных и иных объектов ; устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Земельные участки, входящие в состав зон с особыми условиями использования территорий, как правило, не изымаются у правообладателей. Но на такой участок или его часть распространяется особый режим. Это влечет за собой ряд ограничений в использовании. К примеру, в пределах водоохранной зоны запрещено размещение объектов захоронения отходов производства и потребления, сброс сточных, в том числе дренажных вод. В границах прибрежных защитных полос запрещена распашка земель, выпас скота. В зонах подтопления и санитарно-защитной зоне запрещено строительство жилья. И даже, если жилой дом будет построен на земельном участке, находящимся в собственности, существует риск сноса такого дома.
Государственный кадастр недвижимости (ГКН) больше всего содержит сведений об охранных зонах линий электропередачи (ЛЭП). В пределах такой зоны без письменного согласования сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещено размещение детских и спортивных площадок, стадионов, торговых точек, загонов для скота, гаражей и стоянок. А если напряжение линии электропередач выше 1000 вольт — нельзя проводить массовые мероприятия. Кроме того, владелец земельного участка обязан обеспечить беспрепятственный доступ работников сетевой организации к объекту электросетевого хозяйства для его эксплуатации. Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится жилой дом или земельный участок, тем лучше.
Границы зон с особыми условиями использования территорий на местности обозначаются специальными информационными знаками. На них указан размер охранной зоны и информация об организации, занимающейся обслуживанием объекта. Уничтожение или повреждение таких знаков влечёт наложение административного штрафа. Многие ошибочно думают, что раз они при вскапывании своего участка не сталкивались с трубой, то под ним нет водовода. Для примера: Водовод может залегать на глубине более 3 метров, зоной обременения считается место залегания и 10-ти метровая охранная зона от места нахождения водовода во все стороны. При этом водовод, это не водопроводная труба и ее диаметр может быть и 3-4 метра и более. Аналогичная ситуация и относительно газопровода и линий электричества. Если Вы их не видите (подземные линии) или она не проходят через Ваш участок — это еще не значит, что Ваш участок не попадает под зону обременения.
Чтобы узнать о том, действует ли на земельном участке или его части особый режим использования, правообладатель должен запросить кадастровую выписку в Росреестре или любом офисе МФЦ, а также сделать это через наших специалистов. Мы проконсультируем Вас по любым вопросам, связанными с обременениями (ограничениями) Вашего земельного участка.
Если человек планирует оформить участок в аренду или собственность, то для начала стоит получить кадастровый план территории. На нем отражены все сведения ГКН, в том числе и сведения о зонах с особыми условиями использования территории.
Получить такую информацию можно и на портале Росреестра. Ее предоставляет сервис «Публичная кадастровая карта» (http://maps.rosreestr.ru). Однако данный сервис является справочным, т.е. полученные сведения не имеют юридической силы при оформлении документов. Тогда как на стадии предоставления земельного участка в аренду или собственность при формировании градостроительной документации будут учтены полученные данные кадастрового плана территории.
Звоните нам и мы проконсультируем Вас более подробно.
Охранная зона на земельном участке – что делать?
Собственники земельных участков нередко задают такой вопрос, ведь охранные зоны препятствуют строительству и узаконению уже существующих построек, а также осуществлению иных видов деятельности. Охранные зоны создаются линиями электропередач, газопроводами, расположенными на территории участка, (в том числе подземными), особо охраняемыми природными территориями и т.п.
Несоблюдение строительных норм при возведении строений в охранных зонах может привести к их сносу в судебном порядке. Что же делать?
Что точно не получится, так это требовать в суде установления платного частного сервитута или заключения договора аренды. В гражданском праве действует принцип свободы договора, поэтому собственник земельного участка не может требовать принудительного заключения договора с лицом, в чью пользу установлены ограничения (собственником ЛЭП, газопровода и т.п.).
При строительстве линейных объектов застройщик должен получить согласие собственника земельного участка на размещение на его участке линейного объекта, согласовать с ним прохождение трассы, а также оформить договор аренды на время строительства. После строительства у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (см. ст. 90 ЗК РФ).
Как снизить риск возникновения ограничений права собственности
Какие советы можно дать, чтобы снизить риск возникновения ограничений права собственности и восстановить нарушенные права? Проявляйте осмотрительность при приобретении недвижимости! Вы должны
Случай из практики: при приобретении земли покупатели, осмотрев земельный участок и увидев на нем столб, решили, что это всего лишь строительный мусор. После совершения сделки оказалось, что строить дом там, где они задумали, нельзя, потому что старый и прогнивший столб – это опора ЛЭП, расположенная на участке с незапамятных времен.
В соответствии с подп. 5 п. 5 ст. 8 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории, вносятся в кадастр недвижимости.
Дополнительные сведения вы можете получить, например, в отделе архитектуры и градостроительства местной администрации, запросив данные о сетях инженерно-технического обеспечения, линейных объектах, расположенных в границах интересующих земельных участков. Однако на практике такие документы не всегда предоставляются, а защитить право на получение данной информации в судебном порядке затруднительно.
Кадастровые инженеры могут изготовить топографическую съемку земельного участка, включая данные об особенностях его рельефа, наличии подземных коммуникаций, точном расположении наземных объектов. Дополнительно источниками информации могут стать градостроительные документы: документы территориального зонирования, ГПЗУ и пр.
Когда в документах отсутствуют нужные сведения
Несмотря на то, что действующие нормативные акты предусматривают внесение сведений об охранных зонах в единый реестр недвижимости в порядке информационного взаимодействия, за нарушение которого с 2008 г. установлена административная ответственность (ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ), все же на данный момент (за некоторыми исключениями) обязанности органов власти и собственников линейно-кабельных сооружений вносить сведения об охранных зонах в единый реестр недвижимости не до конца урегулированы, а в более ранние периоды такая обязанность вообще отсутствовала.
В ряде случаев действующие правила охраны объектов, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются зоны, не предусматривают необходимости принятия специального акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении соответствующей зоны (например, Правилами охраны магистральных трубопроводов, утв. Минтопэнерго России 29.04.1992 г., Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9).
Это значит, что обязанность предоставлять информацию о наличии охранных зон трубопроводного транспорта прямо не установлена.
С другой стороны, как указано в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160, охранная зона электросетевого хозяйства считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. На его основании указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.
Однако ранее действовавшие Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255, Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 11.09.1972 года № 667 таких норм не содержали.
Собственник, приобретающий земельный участок, даже проявив осмотрительность и ознакомившись с необходимыми документами, может столкнуться с ситуацией, когда земельный участок пересекается с линейным объектом, включается полностью или частично в охранную зону, однако официальная информация об этом отсутствует.
Такая информация может стать неприятным сюрпризом, проблему нередко приходится решать в судебном порядке.
Обращение в суд
Если приобретение земельного участка, полностью или частично попадающего в охранную зону, стало для вас неожиданностью, то вы вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора купли-продажи.
При этом суд будет оценивать следующие факты:
Можно обратиться в суд с иском о демонтаже или переносе линейного объекта, создающего препятствия в пользовании земельным участком.
Чтобы получить решение в свою пользу, вам придется доказать, следующие обстоятельства:
Надеюсь, мои советы были полезны. Более подробную информацию и судебную практику о защите прав собственников земельных участков в связи с нахождением на них линейных объектов можно найти на моем веб-сайте.
Что такое охранная зона ЛЭП?
Излучаемое линиями электропередач (ЛЭП) электромагнитное поле крайне негативно влияет на здоровье человека. Учеными и врачами проводились исследования, цель которых заключалась в изучении влияния электромагнитного поля на организмы людей, которые проживают вблизи линий электропередач и трансформаторных подстанций.
Результаты этих исследований оказались шокирующими – большая часть людей, проживающих неподалеку от источников электромагнитного поля, имели сниженный иммунитет, многочисленные нарушения в работе обмена веществ и сердечно сосудистой системы. Люди, участвовавшие в этом исследовании, входят в зону риска – они подвержены хроническим заболеваниям сердца, сосудов и нервной системы человека.
Приветствую всех друзья на сайте «Электрик в доме». Очередная тема которую я решил рассмотреть касается энергетической отросли. Сегодня рассмотрим понятие охранная зона ЛЭП, что запрещается в данных зонах и какие допустимые расстояние установлены для них по нормативным документам.
Также я расскажу, как определяют размеры охраняемых территорий вокруг линий электропередач и трансформаторных подстанций и какие требования предъявляются к этим территориям.
Расстояния охранной зоны
В своем время были разработаны санитарные нормы ЛЭП, целью которых является предотвращение угрозы жизни и здоровью человека, связанной с разрушительным воздействием электромагнитного излучения. В этих нормах указано, что вдоль линий электропередач устанавливаются специальные санитарные зоны, размер которых зависит от класса напряжения линии электропередач. Чем выше класс напряжения линии, тем больше санитарная зона.
Исследования показали, что безопасное расстояние вдоль высоковольтных линий считается территория, где напряженность электрического поля не превышает уровня 1 кВ/м.
Так расстояние от ЛЭП, которое безопасно для здоровья человека, определяется по классу напряжения линии. Охранная зона ЛЭП 10 кВ составляет 10 метров. Для линий электропередач с напряжением 35 кВ это расстояние составляет 15 м, с напряжением 110 кВ – 20 м, с напряжением 330 кВ ÷ 500 кВ – 30 м, с напряжением 750 кВ – 40 м, с напряжением 1150 кВ – 55 м.
Если воздушная линия проходит через судоходные водоемы, то в этом случае расстоянием охранной зоны является участок – 100 метров (при любом классе напряжения). Если водоемы не судоходные то расстояние такое же как и по суше.
Кроме того, для распределительных устройств и трансформаторных подстанций безопасной для человека считается зона на расстоянии 3 м от их ограждений или конструкций.
Для кабельных линий охранной зоной является участок земли ограниченный вертикальными плоскостями по горизонтали на расстоянии — 1 м по обе стороны от крайних кабелей.
Как визуально можно определить какого напряжения линия проходит вблизи? Если Вы не знаете какого класса напряжения проходит линия, обратите внимание на число проводов в связке одной фазы. Если к гирлянде изоляторов прикреплено два провода на фазу это означает что данная ЛЭП находится под напряжением 330 кВ, 3-х проводов на фазу – 500 кВ, 4-х проводов – 750 кВ.
Это что касается линий высокого класса напряжения. Для линий меньшего класса напряжения (ниже 330 кВ) предусмотрено по одному проводу на фазу, но в этом случае можно определить класс напряжения по количеству изоляторов в гирлянде. Если изоляторов от 3 до 5 шт – линия 35 кВ, от 6 до 8 шт – линия 110 кВ, от 12 до 15 шт – линия 220 кВ.
Деятельность человека в охранной зоне
Что обозначает понятие «охранная зона ЛЭП»? Под этим термином подразумевает специальные участки и территория, где деятельность человека должна быть сведена к минимуму. Создавая такие зоны, специалисты по энергетике стремятся предотвратить вероятное негативное воздействие мощного электромагнитного излучения на здоровье человека, предотвратить угрозу его жизни.
Многочисленные исследования доказали, что длительное воздействие электромагнитного поля, которое создается линиями электропередач, приводит к серьезным нарушениям в работе внутренних органов человека, повышает вероятность возникновения заболеваний сердца, сосудов и эндокринной системы, разрушительно влияет на иммунитет и обмен веществ. По этой причине в границах охранной зоны не разрешается строить здания или сооружения. Если линии электропередачи пролегают вдоль земельного участка, то его владельцы имеют право использовать этот участок с некоторыми оговорками, которые зависят от типа и рабочего напряжения электрических линий.
Владельцу земельного участка категорически запрещается проводить на своей территории какие-либо земляные работы, если она входит в охранную зону ЛЭП. В то же время хозяин земельного участка, подпадающего в охранную зону, имеет право использовать его для выращивания сельскохозяйственных культур.
Но он должен понимать, что в случае аварии на данном участке ЛЭП на его территории ремонтная бригада будет выполнять восстановительные работы с использованием тяжелой техники, и как вы понимаете, никто жалеть растения не станет, что может привести к потере части урожая в данном месте.
Стоит уточнить – охранные зоны необходимы не только для сбережения жизни и здоровья людей, но и для нормальной работы аварийных бригад при ликвидации поломок и аварийных ситуаций на линии электропередач. Какие же запреты действуют в пределах охранной зоны?
В охранной зоне ЛЭП запрещается:
При оформлении пакета документации на земельный участок, расположенный по соседству с линией электропередач, или необходимости проведения работ на участке следует обязательно обращаться к организации, отвечающей за сервисное обслуживание ЛЭП в регионе.
Стоит отметить, что наряду с визуально заметными воздушными линиями необходимо уделять особое внимание кабельным линиям электропередач, которые находятся под землей.
Обычно строительная бригада не зная того что под землей проложен кабель начинают рыть ямы или котлованы. Поэтому перед любыми земляными работами уточняйте маршрут прохождение трасс кабельных линий (КЛ) у энергоснабжающих организаций.
Особенно это касается участков в городской местности, а также возле трансформаторных подстанций и распределительных устройств.
Правила нахождения в охранной зоне ЛЭП
Угроза воздействия губительного электромагнитного излучения вдоль ЛЭП обратно пропорциональна расстоянию человека от электрических линий – чем дальше он расположен, тем меньше вреда будет его здоровью. По этой причине в охранной зоне лучше проводить как можно меньше времени, сокращая до минимума присутствие недалеко от ЛЭП. Любые электрические линии представляют серьезную опасность, даже если они не высоковольтные. Чтобы сберечь жизнь и здоровье в случае этой угрозы, важно помнить следующие меры предосторожности.
Поэтому при обнаружении вблизи себя лежащего на земле провода, не испытывайте судьбу – лучше покиньте опасное место. Для этого рекомендуется использовать «гусиный шаг», при котором ноги не отрываются друг от друга.
Помимо этого, нужно помнить, что обязательно соблюдать безопасную дистанцию от тех частей электрических линий, трансформаторов и оборудования, которые находятся под высоким напряжением. Если поблизости видно чрезмерно провисающий оголенный кабель, то ни в коем случае не следует приближаться к нему, иначе серьезно возрастает вероятность поражения электрической дугой. Про то какие бывают виды повреждений электрическим током я писал отдельную статью.
Если линия электропередач имеет явные признаки повреждения, то лучше обойти ее стороной. Опасна воздушная ЛЭП у которой оборван один или несколько проводов. Такое повреждение может сопровождаться периодическим потрескиванием с проявляющимся время от времени искрением (в теплое время года возможны задымления или даже возгорания).
Работа крана в охранной зоне ЛЭП
Использование автомобильных кранов различного назначения недалеко от линии электропередач представляет собой серьезную опасность для всех людей, находящихся поблизости. Допустимое расстояние от ближайшего провода линии электропередач до крайней точки стрелы крана или груза, закрепленного на ней, должно составлять не менее 30 м.
Если необходимо использование стреловых автомобильных кранов ближе 30 м к ближайшему проводу линии электропередач, напряжение которой составляет свыше 42 В, то крановщик обязан получить от организации, обслуживающей данную линии, специальный наряд-допуск. Эта бумага, выдаваемая только перед началом работ, регламентирует безопасные условия для работы в опасной зоне вблизи линии электропередач.
Помимо указанных 30 м существуют нормы допустимого расстояния от механизмов грузоподъемных машин в любом их положении (рабочем и транспортном) до токоведущих частей, которые находятся под напряжением. Так для ЛЭП напряжением до 1 кВ допустимое расстояние составит 1 м; с напряжением 1 ÷ 35 кВ – 1 м; с напряжением 110 кВ – 1.5 м; с напряжением в 150 кВ – 2 м; с напряжением 220 кВ – 2.5 м; с напряжением 330 кВ – 3.5 м; с напряжением от 500 – 4.5 м; с напряжением от 750 – 6 м.
Если требование по нахождению на безопасном расстоянии от электрических линий и оборудования по разным причинам невыполнимо, то такие работы необходимо выполнять ОБЯЗАТЕЛЬНО после отключения и снятия напряжения с линии. Данные работы также выполняются по наряду допуску.
Охранная зона на земельном участке
Вы купили земельный участок, на котором проведены все кадастровые работы, но выделены границы охранных зон и на участок наложены обременения. Чем, как собственнику участка, вам это грозит? Установленными ограничениями, связанными именно с наложенными обременениями. Границы сформированных охранных зон могут быть различны: это охранные зоны ЛЭП; газопроводов; зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения и некоторые другие. Рассмотрим некоторые из них подробнее и приведем установленные ограничения, их касающиеся.
Охранные зоны линий электропередач.
Чтобы понять, как используются территории, находящиеся в зоне ЛЭП, следует руководствоваться Правилами установления охранных зон, согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009г. № 160. Согласно Постановлению, при установлении таких охранных зон, это ни в коей мере не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах, но обязательно указываются в документах (свидетельства, кадастровые паспорта), удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков.
Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Так, вдоль воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов:
Если охранная зона расположена вдоль подземных кабельных линий электропередачи до 1 киловольта, то она ограничена параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра.
Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у собственников, владельцев или пользователей не изымаются, но должны использоваться с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами. Ограничений довольно много, но все они направлены против причинения вреда жизни и здоровью граждан или имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба. Вот некоторые из них:
Кроме того, в пределах охранных зон ЛЭП, без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников. Однако, здесь следует подчеркнуть, что после выполнения работ по предотвращению или ликвидации аварий на таких объектах или их последствий сетевые организации должны привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению или в состояние, в котором соответствующие земельные участки находились до выполнения работ, а также возместить собственникам убытки, причиненные при производстве работ.
Охранная зона газопровода.
В 2000 году Постановлением № 878 от 20. 11. 2000 г. Правительством РФ утверждены правила охраны газораспределительных сетей. Этим документом устанавливается порядок определения границ охранных зон, определяются права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
При эксплуатации земельных участков, через которые проходят охранные зоны газопровода, необходимо согласовывать все действия с газораспределительной организацией, обслуживающей данный объект газораспределительной системы. Охранная зона подземного и наружного газопроводов составляет с каждой стороны — 2 м. На земельных участках, расположенных в пределах охранной зоны газопровода запрещается строить любые объекты, перегораживать охранные зоны, разводить огонь, при наличии подземных участков копать и обрабатывать почву на глубину более 0,3 метров.
За подробной информацией следует обращаться в газораспределительную организацию своего района.
Охранные зоны тепловых сетей.
Такие охранные зоны, проходящие через земельные участки, встречаются не часто, но тем не менее иногда имеют место быть. Действующие СНиПы не устанавливают ограничений на границы охранных зон и площади земельных участков, необходимые для безопасной эксплуатации проходящих по ним трубопроводов, минимальные расстояния до подъездных путей к трубопроводам не регламентируются. Однако, существует Приказ от 17.08.1992г. № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», в котором говорится:
В случае нарушения требований Типовых правил при проведении работ в охранных зонах тепловых сетей предприятия, в ведении которых находятся тепловые сети, имеют право запретить выполнение этих работ.
Охранная зона на земельном участке
Тамара, попытайтесь понятнее сформулировать вопрос, а то получается — то-ли участок на улице, то-ли охранная зона на улице. Всего доброго.
Здравствуйте…В 2000 приобрел участок с домом в зоне РЖД свидетельства на землю и дом получены в 2000 г. обременения не зарегистрированы межевание было сделано продавцом. В 2003 г. РЖД проводит межевание и берете землю в аренду у РФ без согласования со мной. Свое право я через суд доказал и границы обозначил. На момент покупки участка по нему проходила линия 6000 Кв и 2 опоры. В 2004 г. РЖД оформляет право собственности на линию без охранной зоны и делает проект 2006 г. на реконструкцию, но со мной никаких согласований и даже разговоров не проводили.. То что проект должен был пройти экспертизу и согласование в ростехнадзоре, а прошёл ли он это я не знаю. Я заявлял в суде чтобы РЖД предоставила всю проектную документацию и регистрацию охранной зоны, они не предоставили. В 2010 г. проводит реконструкцию где место положение опор меняется и сечение провода и линия слегка разворачивается. От жилого дома 13 мп а от бани с котельной 5 мп. Баню я построил в 2003 г. есть разрешение от местной управы но на кадастр не поставил. Вопрос 1) Должно ли РЖД. Согласовать все-изменения со мной. Если да то по какому закону 2) Если РЖД нарушило всю процедуру реконструкции то могу ли я убрать столбы и линию с моего участка.
Когда надо получить разрешение на строительство объекта, аренду земли или приватизацию участка, необходимо заказать топографическую съемку земли. Топосъемка в данном случае будет официальным документом, позволяющим получить разрешение на строительство, подключение к электричеству, газу и прочим коммуникационным системам.